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台灣四黨青年挺動保 這次不吵架 同呼:動保警察有必要

記者 李娉婷/報導

在台灣,動物保護日漸受到重視,甚至能成為政黨角力議題,去年末,國民黨青年部邀請立委及動保團體召開「落實動保.遏止毒殺」記者會,會中青年部力挺設置動保警察,稍後民進黨青年部立刻發文回擊,表示比國民黨更關心該議題,兩黨青年部隔空交戰。

為此,由多個動保團體組成、長期關心動保警察議題的「動物保護立法運動聯盟」在今(6)日召開「政黨青年挺設置動保警察」記者會,把推動動保警察的困境與契機一次說清,讓有心的政黨青年能在中央及地方協助推動,國民黨、民進黨、台灣民眾黨、時代力量四黨皆有青年代表出席記者會,表示支持議題。

國民黨、民進黨、台灣民眾黨、時代力量四黨皆有青年代表出席記者會。   李娉婷/攝

動物保護立法運動聯盟(以下簡稱動法盟)成員、台灣動物保護行政監督聯盟秘書長何宗勳表示,動物保護是近年來唯一不會陷入政黨惡鬥的議題,在國會向來擁有高共識,不過「動保警察」這一題目,日前竟引發國、民兩黨青年部的激烈舌戰,他們探究後發現,兩黨青年都支持設立動保警察,但構想有異,因此於今日邀請各黨青年代表以及研究動保警察機制的學者,要來把動保警察議題談清楚,分析把脈最適宜方案,共同為成立動保警察一事加把勁。

受農委會委託進行「動物保護警察機制設計及可行性評估」研究的台南大學行政管理教授吳宗憲說明,要成立動保警察,其實有很多步驟要進行,其中有四個重要的決策點:首先,要為盤點動保案件調查任務內容,學習既有標竿,像是台北市、台中市;其次必須補足人力、訓練、獎勵機制等基本需求,讓分工得以運作;再來則須決定動物保護警察的主責單位,分為農政主導、警政主導或維持分工三種模式;最後則是決定成立動物保護警察機制的模式。

吳宗憲表示,在完成任務盤點及補足基本需求後,若評估仍需設立動保警察,又有六種模式可選擇,其中以在行政部門下配置警察的「移民署、海巡署模式」為最理想,但這種方案所費不貲,運作經費估計一年超過兩億;在其他方案中,以「保七模式」、「婦幼警察模式」最為適當與可行,分別隸屬於中央與地方,各有利弊,可簡化為下表:

何宗勳說,過去動保團體力推動保警察,警政署總說沒錢沒人,並表示全國1,000多個派出所每個警察都可受理動保案件、人人都是動保警察,結果引發基層警察的強烈反彈,對動保團體相當不諒解,但其實動保團體爭取的一直都是專業、專職的動保警察,而非再增加基層員警的負擔,吳教授談的這兩個方案非常可行,希望政黨青年能夠支持。

對此,國民黨組發會青年部助理研究員何元楷表示,近期毒殺貓狗事件頻傳,實在有增設動保警察的必要性,國民黨青年部支持動保警察的設立,而且要設置專職,而非現有的任務編組形式,以有效處理動保案件,避免增加現有警力負擔。此外,何元楷說,動保可以從地方基層做起,因此國民黨青年部也正計畫做動保村里長專題訪談,未來打算辦理國民黨籍優秀動保村里長頒獎活動,鼓勵地方基層一起投入動保行列。

台灣民眾黨國家治理學院公關長吳怡萱同樣指出,現在各縣市政府其實有任務編組形式的動保警察,但在執行上不易落實,加上農政、警政權責可能劃分不清,常導致案件進入三不管地帶,而台灣民眾的動保意識其實已經優先於許多國家,若在政策及制度上也能跟進,相信能提高台灣的國際能見度。吳怡萱認為,目前設立動保警察其實只差臨門一腳,在這樣的議題上要不分藍綠朝野,青年響應也不該區分關心程度,而是大家一起共同努力。

民進黨青年代表、立委吳思瑤國會辦公室主任許家睿說,尊重生命、保障動物權利、促進動物福利應是普世價值,值得不分黨派及世代一起來倡議。就動保警察的設置而言,他認為已由吳教授提出了非常具有可行性、分階段的做法,理想情況是設置專責的動保警察,但改革方案中前面有幾個步驟是現在就可以做的,包括考慮將動保案件委外、優先補足地方動檢員人力、設立獎勵機制等,這些都是中央與地方現在就可以努力的目標。

時代力量行政副主任謝佳峰則表示,時代力量認為的確需要有專門單位、專業人員來專責處理相關案件,才不會每次有動物受虐案件發生,各機關間都在互踢皮球,因此他們絕對支持設立專責動保警察。

記者會最後,四黨青年代表也一起高呼口號,表示動保警察有必要!

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