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供電設施致數百野鳥死亡 西班牙電力公司遭起訴

記者 李娉婷/報導

電線上站著小鳥是常見的景象,但若是電塔設計不良,對小鳥來說就如同坐上電椅,碰觸即致命。現在,在一個具有里程碑意義的案例中,一家西班牙電力公司因為高壓電塔和架空電纜造成數百隻鳥被電死、未能遵守保護野生動物的法規而遭到起訴!

鸛在西班牙的一個電力輸送點上築巢。   取自The Guardian

衛報》(The Guardian)報導,經過三年調查,巴塞隆納環境總檢察長Antoni Pelegrín在近日以生態犯罪為由,起訴了電力公司Endesa和該公司的六位高階管理人員,根據調查,2018年到2020年間,有255隻鳥被加泰隆尼亞北部奧索納(Osona)附近的架空電纜電死,受害的鳥類大多數是鸛、鵰、遊隼和禿鷹。此外,在2018年8月的三天內,同樣在加泰隆尼亞北部的聖基里科-德貝索拉(Sant Quirze de Besora),有72隻遷徙中的白鸛被電死,在2019年至2020年間,該地區還有93隻鳥被電死。

鳥類觸電死亡是全球性問題,但在西班牙尤為嚴重,因為伊比利半島和直布羅陀海峽是候鳥的主要遷徙路徑之一,每年有大量的鳥類穿越庇里牛斯山脈。根據西班牙鳥類學協會(Spanish Ornithology Society, SEO)的說法,觸電是金鵰和白腹隼雕最常見的死因,據估計,西班牙每年大約有33,000隻猛禽被電死。

西班牙鳥類學協會表示,觸電是白腹隼雕最常見的死因。   取自The Guardian

小型鳥類可能面臨的風險很小,但對於體型較大的鳥類來說卻存在著這樣的風險:當牠們張開翅膀時,可能會碰到絕緣不充分的電塔而通電。SEO的物種保育長Nicólas López參與了對Endesa公司的調查,他表示西班牙有大量危險的電塔和長約一百萬公里的架空電纜,「這些設施不只透過通電殺死大量鳥類,據我們的報告估計,每年約有500萬隻鳥因為撞上電纜而死亡。」

López指出,在法國,每年至少有100萬隻鳥被電死,而一份政府報告顯示,西班牙的數字接近300萬隻,「自1980年代以來,我們已經知道了這個問題,並為防止觸電而採取需要的措施,但他們(Endesa)仍在建造不符合規定的新線路。」他補充表示,政治力不太願意對該公司施壓,因為Endesa是西班牙最有影響力的公司之一。

López說,以遵守規定的方式架設新的電塔的成本非常低,但是與現有的電塔相比,它的價格更高。Pelegrín在起訴書中指出,Endesa受法律約束,必須「採取必要措施,避免因電力輸送而造成的風險或傷害,不僅對人,對動植物和整個環境都是如此」。

2013年時,Endesa向加泰隆尼亞政府提出了一項計畫,以確保其電力線路符合法律要求,但起訴書認為,儘管「已被要求並反覆告知需要執行認真有效的計畫,來確保這些危險裝置的安全性」,五年後該公司卻只是對線路進行了零星的調整。Endesa尚未回應這次的指控,但該公司稱今年將投資460萬歐元用於鳥類保護;2020年時,該公司也以220萬歐元的價格建造了659座安全電塔。

這不是西班牙的第一起這類案件,2018年時,在一項歷史性裁決中,卡斯提爾-拉曼查(Castilla-La Mancha)自治區的法院對一家電力公司罰款149,920歐元,因為該公司的電力系統導致了西班牙帝鵰的死亡。

López希望對Endesa的起訴能增加該公司對於遵守環境法規的壓力,他說:「我們認為這起案件真的很重要,因為這不僅是對公司起訴,而且還對六名高階管理人員提出了刑事指控,這和只對公司罰款不同,後者的成本反而會轉嫁給消費者,但我們知道他們有很多錢來聘請律師,案件可能會拖延多年。」

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