金屬山豬吊+彈簧裝置 殺傷力不亞於獸鋏 民眾提案禁售

記者 李娉婷/報導

一些捕獸陷阱因為不具有選擇性,是否禁用時常被提出討論,過去,台灣山林間氾濫的「獸鋏」被視為動物的頭號殺手,但隨著法令收緊、政府加強查緝,獸鋏的使用已經逐漸沒落,取而代之的,則是看似普通,卻殺傷力十足的金屬製套索(山豬吊)陷阱。儘管山豬吊的使用已受到法律限制,但可用於農害防治的排外條款,加上未限制販售,讓這種陷阱實際上仍普遍存在山林間。

為此,有民眾於公共政策網路參與平臺提案應修法禁售山豬吊,今(10)日林務局針對提案舉行座談會,邀請案人、相關政府單位、動保團體及農友參與座談,聆聽各方意見。

今年初,有民眾於公共政策網路參與平臺提案應禁售含彈簧裝置的金屬製山豬吊。   截取自提案頁面

今(2021)年1月,民眾Jerry於公共政策網路參與平臺提案「修法嚴禁販售山豬吊(金屬繩索續壓式彈簧陷阱)停止戕害動物!」,在三週內迅速獲得超過5,000位民眾附議,權責機關按照規定應於2個月內回應,林務局原定於5月28日召開座談會,受到全國防疫警戒升級至第三級影響,會議延期至今日(9月10日)舉辦,由提案人進行說明、相關政府單位報告及回應後,開放參與者發表意見。

提案人Jerry指出,繼獸鋏之後,山豬吊因為購買容易、規範漏洞十足,已成為野生動物及犬隻的頭號殺手,儘管目前《動物保護法》已禁止使用金屬製山豬吊捕捉動物,但《野生動物保育法》卻又有排除條款,除了原民狩獵需求外,也開放民眾設置山豬吊捕捉危害農林作物、家禽的野生動物,加上未限制販售,導致山豬吊的取得相當容易,許多動物因此受傷、斷肢甚至死亡。

提案人展示網購取得的有彈力踏板、續壓式彈簧的金屬製山豬吊。   李娉婷/攝

提案人除了於簡報中秀出於各網路電商平台搜到的山豬吊陷阱販售頁面外,也現場帶了一個他網購取得的山豬吊,示範經過改良、以續壓式彈簧裝置綁束的金屬套索裝置殺傷力有多大。Jerry表示,當動物越掙扎,套索裝置就會勒的越緊,結果往往不是動物受困多日後死亡,就是強行掙脫,因此皮肉分離、白骨外露。

Jerry另指出,目前甚至已有業者申請經改良的山豬吊陷阱專利,申請人為主要零件「彈簧鞭」的專業製造商,可知現今山豬吊的殺傷力和製造數量已遠遠超過早期獵人少量手作的規模,相關「除害」社團更是有使用教學、合法性說明、肉品販售通路等,令人憂心這類獵具已經不僅僅是在維護農民權益,還發展出了山豬狩獵及其肉品的市場。

為此,Jerry呼籲,《動物保護法施行細則》對獸鋏製造販賣的規範,不應排除金屬製山豬吊陷阱,兩者應等同看待;《野生動物保育法》第21條開放民眾使用獵具捕捉造成危害的動物、關照農民權益的同時,也應制定申請、審核、管理辦法,補足法規漏洞,讓獵具能被妥善管理,而不是現在人人可取得及放置的狀況。Jerry表示,若政府能將防止農損的獵具使用也納入管理,並請農民回報捕捉動物種類及數量,落實管控制度,未來相關資料也能作為農害防治研究的基礎。

報告最後,Jerry也另對林務局開發的精準獵具(踏板縮小,防止誤捕台灣黑熊)提出改良建議,建議林務局在獵具上增加墊棍,並限制套索的最小束制直徑,讓只有特定重量以上、腳蹄直接較大的動物才會被捕捉,防止中小型動物遭到誤捕。

林務局目前正在擴大推廣精準式獵具,防止黑熊遭到誤捕。   李娉婷/攝

在其他民眾發言階段,有保育團體表示,現在山區確實已經看不太到獸鋏,但山豬吊卻非常普遍,他們也認為應該收緊對這類金屬製陷阱的規範;有動保團體則表示,已經看不出金屬製山豬吊與獸鋏的差異,認為應該徹底禁止;另有動保團體提出經主管機關同意後再設置的建議。不過現場也有農友相當憤怒,表示山豬對農作物的破壞性極大,農民也根本沒有時間去跑流程,野生動物出現的時間也難以掌握,質疑如果不能用這種陷阱捕捉,農民該如何防範。

對於農方代表的質疑,Jerry則澄清,他並不是主張禁止因農害而使用陷阱,而是希望大家集思廣益,讓配套管理健全、讓陷阱更精確,希望農民不要誤會,提案是希望不要再有非目標目種被捕捉。

收集各方建議後,林務局表示將會再做彙整與討論,並持續朝修法管控獵具(目前目標為修正《野生動物保育法》,全面禁用獸鋏)、精進精準式獵具及推廣友善防治(如電圍網)的方向努力。

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