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為動物爭取福祉 史上頭一回 日本國會成立超黨派議員聯盟

記者 呂幼綸/報導

日本於1973年通過《動物愛護管理法》以來,歷次修法都是由民間團體積極推動實現,因而被視為民間的動保能量遠遠超過國會,不過,這樣的情況出現逆轉,就在2月19日,由14位日本國會議員共組的「超黨派動物福祉議員聯盟」舉行了成立大會,宣誓他們將以立法和修法來提升動物福祉。居間奔走促成的「世界愛犬聯盟(World Dog Alliance,簡稱WDA)」,立即以英文和日文在fb上公告了這則喜訊。

作風保守的日本國會,為了促進動物權益,首度組成「超黨派動物福祉議員聯盟」。  取自 tsunagujapan.com

《動物愛護管理法》最近一次修法是2012年,雖然制定了寵物登記相關規定,明文化「飼主責任」和「終生飼養」觀念,並加重了虐待動物行為的罰則,但對收容所的「零撲殺」目標並沒有訂出時間表,因此日本國會在2015年成立了「貓狗零殺處分動物愛護議員聯盟」,曾有多達近80位議員加入,也是參議員和眾議員為愛護動物的一次攜手合作,只是至今未有具體成果。

日本國會「超黨派動物福祉議員聯盟」在2月19日舉行了成立大會,站立致辭者為會長自民黨參議員尾辻秀久。    世界愛犬聯盟 / 提供

至於剛成立的「超黨派動物福祉議員聯盟(簡稱『超黨派聯盟』)」,會長是自民黨的參議員尾辻秀久,成員的黨籍涵蓋了公明黨、立憲民主黨、國民民主黨、共產黨、維新黨、社民黨和自民黨,非常具有代表性。部分成員也是「貓狗零殺處分動物愛護議員聯盟」的一員,例如國民民主黨的眾議員小宮山泰子。

超黨派聯盟的規約中明訂,成員應誓志「與動物共生,了解動物的天性本能,避免動物遭受痛苦」,根據世界愛犬聯盟發布的訊息,超黨派聯盟的主要任務之一將是推動立法禁食狗貓肉。

世界愛犬聯盟在2018年9月派員親赴日本實地調查,證實東京一帶就有逾百家賣狗肉的餐館、超市,在厚生省網站上也查到狗肉進口的歷年數量,從那時起,世界愛犬聯盟就致力在日本推動立法禁食狗貓肉,無奈日本因為有被國際嚴厲抨擊的食用鯨豚肉傳統,因此對「禁食」充滿抗拒情緒,即使日本多數民眾熱愛狗貓,政府官員對立法禁食狗貓肉,仍抱持退避的態度。

世界愛犬聯盟在fb上以英文和日文報導了這則喜訊,表現出對這個超黨派聯盟的高度期許。   世界愛犬聯盟 / 提供

未來,超黨派聯盟是否能依循提升動物福祉的初心,逐步訂立禁食狗貓肉甚至鯨豚肉的禁令,值得大家觀察,但世界愛犬聯盟發起的《禁食狗貓肉國際公約(International Agreement to Prohibit the Eating of Dogs and Cats)》,已在美國取得大幅進展,共和黨和民主黨各15位國會議員2月11日連署要求特朗普總統簽署這項國際公約。

另在英國,也正由以賈爾斯.沃特林(Giles Watling)為首的跨黨派國會議員,簽名表達支持這項公約。世界愛犬聯盟創始人玄陵表示,在任何一個國家想推動禁食狗貓肉的立法行動,往往都是曠日費時,透過簽署國際公約的方式,既可達到國家立法的效果,又不必花費那麼長的時間,因此成為終結全球狗貓肉交易的最佳策略!

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