記者 李娉婷/報導 從對「虐待動物」行為的定義，往往可看出一個國家的動保意識，近日，台灣的《動物保護法》再次修正，將「不作為」也納入虐待的範疇，未來不只「主動」做出傷害動物的行為屬於虐待動物，飼主若惡意棄養、不餵食，導致寵物受傷或死亡，一樣視為虐待動物！除了此修正案，本次動保法修法也通過另外兩案，以非人道工具捕捉動物將全面禁止，寵物業評鑑查核結果也必須公開。 未來若飼主不作為導致寵物餓死，也被視為虐待動物！   圖片來源：pixabay（CC0） 動物被飼主遺棄在無法取得食物的環境，餓成皮包骨甚至死亡的事件時有所聞，也有許多不負責任飼主會棄養年老或重病的動物，任其自生自滅，對愛護動物的人來說，這樣的行為事實上就是在虐待動物，但從法律上來看，這些飼主並沒有「主動」使用暴力傷害動物，僅是不履行應負的責任，而現在，這樣的消極見解將不復存在。 4月27日，立法院三讀通過《動物保護法》第1條及第3條修正案，將「增進動物福利」加入第1條的動保法立法精神中，條文修正為「為尊重動物生命及保護動物、增進動物福利，特制定本法」；更重要的是，在第3條第10款的虐待定義中，加入「不當使用器物」、「不作為」導致動物受傷，條文修正為「虐待：指除飼養、管領或處置目的之必須行為外，以暴力、不當使用藥品、器物、不作為或其他方法，致傷害動物或使其無法維持正常生理狀態之行為」。

紐西蘭一年有43萬隻動物用於研究。圖片來源／Shutterstock.com 紐西蘭業部長Damien O’Connor日前宣布紐西蘭禁止活體出口，並驕傲地表示紐西蘭是「動物福利的先驅者」，然而近期初級產業部（MPI）數據卻顯示，紐西蘭的動物實驗數量仍沒有減少，2019年有超過30萬隻動物被用於科學研究，其中還有超過三分之一的動物死亡或被安樂死。動保團體認為這樣的進展與紐西蘭政府所宣示的「實驗減量」背道而馳，令人失望。 綜合外媒報導，近期紐西蘭初級產業部（MPI）公布2019年實驗數據，有超過30萬隻動物被用於動物實驗，其中更有三分之一的動物死亡或被安樂死。除此之外還有13萬多隻動物以「實驗需求」進行養殖，但因未進行實驗隨後便被殺死，這類動物首度被MPI納入統計。根據MPI報告，統計範圍包含教學用、科學研究、藥廠實驗等，除了常見的實驗動物如大鼠、實驗小鼠、貓、狗外，農場動物和野生動物也被納入統計，像是牛、綿羊、鳥類、兔子、蝙蝠、刺猬、貓鼬。 根據紐西蘭反活體解剖協會（New Zealand Anti-Vivisection Society, NZAVS）統計，紐西蘭近5年使用的實驗動物數量平均都在30萬隻，代表著紐西蘭政府希望的「實驗減量」幾乎沒有進展。對此，反活體解剖協會執行董事Tara Jackson表示，這樣的數字令人震驚，她說：「這些動物的生命沒有得到足夠重視，我們看到有13萬隻動物以實驗需求繁殖，最後卻因沒有用到而被直接殺害。」Tara繼續說：「我們回頭看過去十幾年使用的實驗動物數量，幾乎沒有任何太大的變化，這樣的進展讓人相當失望。」

維吉尼亞州日前通過法律，將禁止州內進行化妝品動物實驗。圖片來源／cosmeticsbusiness.com 美國加州、內華達州和伊利諾伊州從2020年開始正式禁止銷售經動物實驗的美容產品，雖然這些禁令都不溯及既往，在2020年1月1日之前進行動物實驗的產品仍可以上架，但仍讓動保團體相當振奮。現在美國又一州加入了反化妝品動物實驗的陣營，維吉尼亞州州長近期正式簽署法案，動保團體不禁讚嘆：「禁止化妝品動物實驗已經成為趨勢！」綜合外媒報導，維吉尼亞州州長Ralph Northam於近期簽署了兩項法案，法案禁止州內的化妝品公司在動物身上進行實驗，也禁止州內銷售經過動物實驗的化妝品，法案預計將在2022年上路。美國目前已經有四個州通過類似法案，加州在2018年成為第一個禁止銷售動物實驗化妝品的州，隨後內華達州和伊利諾州也在2019年立法禁止銷售動物實驗化妝品，三州皆在2020年1月1日開始施行法律。美國人道協會（HSUS）對此表示，這樣的進展「相當夢幻」，並表示：「這代表著終結不必要動物實驗已經成為趨勢，而且這樣的聲浪將越來越龐大。」HSUS發言人指出：「我們祝賀維吉尼亞州的立法者，包括主要法案發起人Jennifer Boysko和Del Kaye Kory，以及所有維吉尼亞州的居民。」發言人呼籲：「我們敦促其他州效仿，儘速努力，儘早終結化妝品動物實驗，我們期待美國能達成『零殘忍』的目標。」 終結化妝品動物實驗確實已經成為趨勢，目前在美國各地有許多議員已經提出相關法案，包含紐澤西州、馬里蘭州、羅德島州、夏威夷、紐約州和奧瑞岡州，其中紐澤西州、馬里蘭州的法律已經在眾議院通過。除此之外，美國眾議員Don Beyer也在本（4）月提出《聯邦人道化妝品法》，希望能在全美範圍禁止化妝品動物實驗。Boysko也在報章媒體上撰寫文章呼籲：「我作為一名政治家，我對保護動物充滿熱情，雖然維吉尼亞州取得勝利，但我知道我們的工作還沒結束。我希望與我有相同理念的民眾，聯繫您選區的參議員和眾議員，讓我們能在今年通過《聯邦人道化妝品法》！」不只美國，國際上也有終結化妝品動物實驗的浪潮，過去強制要求進行化妝品動物實驗的中國，終於在上（3）月正式宣布，從5月1日起將允許美妝品牌在中國銷售未經動物實驗的「普通化妝品」（沒有抗衰老、美白或抗痘等訴求的產品），市場調查公司估計，將會有眾多美妝品牌因此進軍中國美妝市場。 延伸閱讀：實驗動物福音！中國終通過法規 停止強制化妝品動物實驗

國際零殘忍組織踢爆西班牙馬德里的實驗設施虐待動物，圖為猴子在未被麻醉的情況被解剖。圖片來源／國際零殘忍組織 長期關注實驗動物的國際零殘忍組織（Cruelty Free International）4月8日公佈一段令人不安的畫面，他們發現西班牙馬德里郊區的實驗室竟恣意虐待動物，不僅毆打、逗弄犬隻、豬、猴子等動物，進行解剖時也不打麻醉，影片中能聽到動物不斷掙扎哀號，讓人痛心。影片公佈後不久，馬德里警方也介入調查。 https://www.youtube.com/watch?v=QoJdbOSxBKM 影片可能引起不適，請斟酌點閱 綜合外媒報導，遭踢爆虐待動物的維沃特卡尼亞（Vivotecnia）是一間實驗公司，專門為生物製藥、化學、化妝品和食品行業進行一系列動物實驗，實驗的動物包含猴子、狗、豬、大鼠、實驗小鼠和兔子。國際零殘忍組織表示，影片是由一名2018年至2020年在實驗室工作的人員所拍攝，能夠看到動物生活在糟糕的環境中，被抽打、甩來甩去，甚至在完全沒有麻醉，或麻醉不足的情況下遭解剖。

記者 吳昱賢／報導 古巴公佈最新《動物福利法》，保障動物福利，但鬥雞行為仍被允許。圖片來源／laprensalatina 2019年4月7日在古巴首都哈瓦那，政府史無前例的批准了一場由民間發起的遊行，有400多位民眾參與，許多人帶著寵物一同上街，高喊「要法律，不要虐待」、「停止虐待動物」，希望政府能立法保護動物，這是古巴政府有史以來首次授權的獨立、非政治性群眾示威活動。事隔2年，古巴政府終於在今（2021）年4月3日公布了最新的《動物福利法》，讓古巴的動物終於有了法律保障！ 綜合外媒報導，雖然自從遊行後關於立法的消息從未停歇，但直到今年4月3日人們才真正看到《動物福利法》的詳細內容。關於立法的行動，從2019年11月就開始，當時古巴農業部發布聲明，表示他們「正在制定法律，以保障動物福利」；同年12月當地媒體報導指出，法律草案定下了動物福利的原則、將虐待行為定為犯罪，並將建立寵物的管理及識別系統，以及規範寵物繁殖買賣業，未來要進行此商業行為必須取得許可證。 2021年2月27日，古巴國務委員會（Council of State）批准這項立法，並宣布違反法律將面臨罰款或有期徒刑，法令在宣布後90天正式生效。儘管宣布通過法令，但多數民眾、倡議者皆未看到實際法條。直到4月3日，古巴政府才終於公布了最新的《動物福利法》詳細內容，法令中規定動物必須「得到人類的照顧和保護」，違反法令者將面臨500至4000披索（21美元至167美元）的罰款。

現今許多國家都投入資源研究動物替代實驗，其中器官晶片被認為是取代動物實驗的救星。圖為實驗大鼠。圖片來源／ressaure 器官晶片（又名生物晶片，以晶片模擬生物機能）是近幾年相當熱門的話題，因為器官晶片能透過模擬人體器官組織，模擬一整套的環境，藉此來取代動物實驗。而現在以色列耶路撒冷希伯來大學剛製造出一款癌症藥物，完全沒有進行動物實驗，而是利用器官晶片來進行測試！ 根據《以色列時報》報導，耶路撒冷希伯來大學的研究人員剛剛將一種新的癌症藥物提交給美國FDA（美國食品藥品監督管理局）審查，但這項癌症藥物相當特別，因為它不像其他藥物一樣經歷過動物實驗。根據研究人員表示，他們利用器官晶片來測試實驗藥物的毒性和副作用，他們相信器官晶片可以讓臨床和臨床前的研究更快、更便宜、更人性化。 長期研究器官晶片的台灣交通大學生醫工程研究所教授陳冠宇，曾在台灣動物社會研究會主辦的講座中指出，器官晶片須具備多層細胞組織、幫浦管線，還不只有流體，要能夠調整氣體變化，重複給予養分和酸鹼變化。陳冠宇強調，器官晶片並不是將器官建立在晶片上，而是把器官的重要組織構建成循環系統。目前常見的器官晶片包含心臟、肺臟、視網膜等組織，也被認為是有望取代動物實驗的救星。 耶路撒冷希伯來大學首席研究員、生物工程師Yaakov...

記者 李娉婷/報導 日前「動物保護立法運動聯盟」試辦立法委員動物保護評鑑，選出了五位優秀的「動保立委」，肯定立法者對動物保護領域的關注與支持，並期望能促使更多立委投入，今（16）日聯盟於立法院舉辦頒獎典禮，除了動保團體代表外，兔子、鯊魚、母雞和毛小孩也一起上台頒獎，表揚五位優秀動保立委在各領域為提升動物福利的努力，場面相當溫馨熱鬧。 多個動保團體組成的「動物保護立法運動聯盟」今日舉辦優秀動保立委頒獎典禮，表揚五位立法委員為提升動物福利的努力。   李娉婷/攝 國會監督運動風氣，也吹向動保領域！近十多年來，台灣民間持續監督立法委員問政、定期進行評鑑，期望能藉此鼓勵優秀立委，並淘汰不適任者，但針對出缺席、質詢、法律案或預算案審查、提出法律及預算提案的表現等較大方向的評鑑方式，也讓在特定領域耕耘立委無法被突出表揚，為此，由多個動保團體組成的動物保護立法運動聯盟和公民監督國會聯盟合作，試辦立法院第十屆第一、二會期的立法委員動物保護評鑑，選出了五位優秀動保立委，並於今日舉辦頒獎典禮。 五位優秀動保立委分別為鄭麗文、林淑芬、陳亭妃、蔡壁如、羅致政，各自在不同的法律有改善動物福利的提案，覆蓋的法律包括《憲法》、《動物保護法》、《野生動物保育法》、《公寓大廈管理條例》、《動物用藥品管理法》、《科學技術基本法》及《毒性及關注毒性化學物質管理法》，關照到的動物已不只是狗貓等伴侶動物，而這次的頒獎典禮，不同的動物也上場表揚優秀動保立委。

記者 吳昱賢／報導 中國當局宣布，從5月1日起將不再強制進行化妝品動物實驗。圖片來源／Shutterstock 去（2020）年7月，國際人道協會（HSI）指出，中國當局允諾在2021年前全面停止強制化妝品動物實驗，而在今（2021）年法國也成為領頭羊，由法國美妝企業聯合會成立認證平台，法國化妝品不用進行動物實驗也能成功出口到中國。3日4日中國國家藥品監督管理局宣布兩項法規，從5月1日起，所有普通化妝品進口中國將不再強制進行動物實驗！綜合外媒報導，中國中國國家藥品監督管理局（NMPA）於3月4日前後發布了《化妝品新原料註冊備案資料管理規定》（2021年第31號）和《化妝品註冊備案資料管理規定》（2021年第32號），正式在法規中確認從今年5月1日起，進口的普通化妝品將無需進行動物實驗，除此之外中國當局將開始有條件地接受通過替代動物實驗方法得出的資料，用於化妝品新成分的註冊和申報。「普通化妝品」普遍定義是洗髮精、沐浴露、腮紅、睫毛膏、香水等個人護理與美妝產品，中國對普通化妝品的定義則是沒有抗衰老、美白或抗痘等訴求的產品。兩項法規清楚載明了所有化妝品新原料、新產品的註冊、申請、修改、延展要求，NMAP對此表示：「此項政策的主要目標是充分考慮和採納進口企業對部分國家和地區已實施化妝品動物實驗上市禁令、不能提交動物實驗資料的意見，有條件地接受動物替代方法的相關實驗資料。」 不過若國外企業想要出口化妝品到中國，還需要滿足兩項條件，首先他們必須獲得由所在地區相關部門頒發的良好生產規範（GMP）證書。不過光是這項條件就有可能在實行上產生問題，新加坡化妝品和香水協會（CTFAS）主席Alain Khaiat就指出：「這對於東亞國家和澳洲來說都不是問題，因為我們的GMP認證是由政府機構所頒發的。然而，在美國和歐洲國家情況就複雜得多，因為在那邊大多由協會負責處理GMP認證。」Khaiat認為，在碰到實際狀況前，還不清楚歐美國家的GMP是否能順利通行，因為法規中都明確寫「當局」而非協會。第二項條件則是企業必須出示安全評估結果，報告中必須明確指出產品的安全性。 不過也有三種情況例外，若碰到這些情況，企業仍需進行動物實驗，像是針對嬰幼兒和兒童的相關產品、使用新的化妝品成分、或是製造商被NMPA列為重點監管對象等。臺港澳的化妝品則在今年1月，就被《化妝品註冊備案管理辦法》列為國產化妝品，新辦法規範台港澳化妝品不屬於中國進口產品。延伸閱讀：實驗動物的勝利！ 中國允諾2021年前停止強制化妝品動物實驗

記者 吳昱賢／報導 去年中國生物多樣性保護與綠色發展基金會曾發起《反虐待動物法》立法連署活動，短時間就吸引百萬人連署，而今年兩會也有多名人大代表再提相關立法。圖片來源／中國生物多樣性保護與綠色發展基金會 中國全國政協會議及全國人民代表大會「兩會」分別於3月4日、5日兩日於北京登場，由於多年來中國始終缺乏一部防治虐待動物行為的法案，每年兩會期間是否會通過《反虐待動物法》或《動物保護法》一直是動保人關注的焦點。今年的開會結果還不得而知，但已經有多名人大代表提出反虐待動物立法，希望打擊中國頻傳的動物虐待案件！ 人大代表朱列玉今年第4度提案，他認為《反虐待動物法》有立法急迫性。圖片來源／新京報 綜合中媒報導，攤開歷年來《反虐待動物法》的相關提案，全國人大代表朱列玉的名字讓人難以忽略，因為在2017年、2018年和2020年，朱列玉已經3次在全國兩會上提交「關於制定反虐待動物法」的相關議案。今年他第4度將議案提到兩會上，如此堅持的態度也引起許多媒體關注，他受訪時表示：「我相當關注虐待動物案件的發生，近幾年虐待動物者會把視頻（影片）放到網路上，這會帶來一種暴力、不好的影響，我認為《反虐待動物法》這樣的法律有制定的必要。」