作者／ 張御丞（ 輔仁大學「寵物健康管理概論」課程講師 )
台北市內湖區一家寵物店的老板，因為遲遲無法獲得樓上住戶的同意書，導致花了四五百萬元裝潢費的寵物美容和安親店無法開業，他在沮喪之下竟選擇在店內輕生，新聞揭露後，不僅令有意進入寵物業的人士驚心，更引發廣大民眾的熱議 : 為什麼開寵物店竟需要樓上和左右兩側住戶的全數同意?
依照「台北市土地使用分區管制自治條例」規定，這家寵物店因為位於「第三種住宅區」，因而想從寵物用品店轉型經營寵物美容或寄養時，就需要取得左右兩邊以及樓上住戶的同意。本事件至今仍餘波盪漾尚未平息，筆者無從評斷是非曲直，只想透過本文提醒「有志創業開寵物店」的讀者「必須注意哪些事項」，以免類似的悲劇再度上演。
首先，透過2024/06/27「鏡週刊」的報導，分享「台北市都發局」的說法：
台北市都發局指出，修法當時考量寵物美容或寄養營業地點有動物活體，其引發的外部性與獸醫診療機構相似，所以附帶條件參考住三做獸醫診療機構的標準，四項條件包括：
1.寬度12公尺以上道路。
2.營業樓地板面積500平方公尺以下。
3.限建築物第一層或採連續層方式併同地下第一層使用。
4.毗鄰兩側及直上一樓建物為住宅使用者，應要取得該等建物所有權人的書面同意。
(完整內容請參閱本連結https://www.mirrormedia.mg/story/20240627edi059)
接著，透過2024/06/27「公視新聞網」的報導，分享「台北市長」的說法：
想在台北市住宅區開設寵物美容，如果店家位置被劃分在「第三種住宅區」，必須要取得左右鄰居和正上方住戶同意才能開業，包含寵物旅館、獸醫診所和健身房等都受規範。
台北市長蔣萬安回應，「寵物店其實是一個愛的事業，但有時候因為氣味或者是聲音，造成周邊住戶受到影響，接下來我會請相關局處來研究相關的規定，是否有更妥適的做法。」
這項條件限制，六都中僅台北獨有，在2019年後採有條件開放這類行業進到住三區；但其他直轄市規定都採負面條列，禁止焊切金屬、噴漆作業、汽車維修等行業設在住宅區，至於寵物美容相關產業並未被設限。
最後，透過2024/07/01「經濟日報」的報導，分享「台灣房屋」的說法：
台灣房屋集團趨勢中心經理陳定中表示，營業場所的開店設址，必須參照各縣市的土地使用分區法規限制，以「台北市土地使用分區管制自治條例」而言，單純的寵物用品銷售，歸類於一般零售業，故開業限制較小，不過涉及寵物美容或寄養服務，在第三種住宅區則為附條件允許使用，需取得樓上、兩側住戶的同意書。
台灣房屋集團趨勢中心執行長張旭嵐提醒經營者，開店選址要小心這三類情況，第一小心「使用分區不符」，在住宅區開店限制最多，像寵物美容、健身房或是獸醫診療機構，除了臨界道路必須八公尺以上，營業面積500平方公尺以下，並要求店面僅限於一樓或是地下一樓外，若是兩側和二樓都是住宅，還要取得這三戶所有權人的書面同意才能合法營運。
其次，要小心「違章建築或無產權登記」，許多人租用老舊公寓一樓店面，看上有增建空間可使用，不過包括無產權地下室，或是既有違建都屬於違規使用，就算這些雖然沒有立即報拆，但是只要營業用，則都會面臨檢舉報拆的可能。
第三，小心「違反社區規約」，有些社區依公寓大廈管理條例訂立之「規約」，排除特定營業項目，因此就算順利租用，也可能因管委會或鄰居干擾而無法開業，為避免投入裝潢後受到影響，租用前還是得再三確認避免踩雷。
事實上筆者身旁的同業好友，在台北市修法、有條件開放前，便因不懂法規、導致誤踩地雷，投資了上百萬裝潢卻無法營業，當時只能認賠離場以致血本無歸；所以想要開店的讀者請小心，務必事先問清楚之後再投資。
