動物友善網／整理報導農業部林業及自然保育署（林保署）委託展騰國際法律事務所研擬《野生動物保育法》（野保法）修正草案，預計於 2026 年 1 月 6 日舉行首場座談會。這將是該法公布施行三十年來最大幅度的結構性翻修。草案核心為接軌聯合國《昆明-蒙特婁全球生物多樣性框架》，將立法精神由過去的「消極禁絕」轉向「資源永續利用」，並擬將野生動物明確區分為「國內」與「國外」兩類管理，同時建議廢除「野生動物保育諮詢委員會」，引發各界高度關注。 此次修法最顯著的變革在於立法目的之修正（草案第一條）。新法不再將「利用」視為保育的對立面，而是強調在科學基礎與合理管理下，追求「生物多樣性」與「自然資源永續利用」的平衡。這或許代表著「野保法」不將動物視為主體，而是可利用之資源。 為解決長年以來動保法與野保法適用對象模糊的問題，草案第三條將「野生動物」定義限縮於「自然狀況下應生存於棲息環境」之物種，明確將家禽、家畜及寵物排除，歸屬《動物保護法》管理。 更特別的是，草案首度將野生動物區分為「國內」與「國外」。未來「保育類」名錄將聚焦於台灣本土的原生種（瀕臨絕種、珍貴稀有），至於「國外野生動物」，除非經中央主管機關特別公告，否則將採取較寬鬆的管理策略。此舉旨在集中有限行政資源保護本土生態，但也引發外界擔憂是否會造成國際瀕危物種在台管制的漏洞。 草案中較具爭議性的條款為刪除現行第五條，即廢除實施多年的「野生動物保育諮詢委員會」。主管機關理由為行政程序已成熟，可透過公聽會或專家會議取代。然而，此舉恐被解讀為削弱外部專家對保育決策的法定監督權，預料將是座談會攻防焦點。 在原住民族權益方面，草案第十八條與五十八條對原住民釋出善意。針對原民基於傳統文化或自用之獵捕行為，若屬首次違反行政程序（如未申報），將予免罰；即使違規，罰鍰亦大幅降低（一般類最高僅 1 萬元），並原則上排除刑罰適用，可見林保署試圖落實原民狩獵「除罪化」精神。而針對原住民捕獵野生動物所使用的獵具，草案第20條也規定，不得以炸藥、毒物、電氣、網具、獵槍以外之槍械、陷阱、獸鋏等方式為之，換言之，長期被詬病的「山豬吊」或許也有可能走入歷史。面對外來入侵種危機，修法祭出重典。草案第五章增訂，未經許可釋放（放生）具入侵性之國外野生動物，若致破壞生態系，最高可處新台幣 250 萬元罰鍰。此外，針對猖獗的網路非法交易，新法第三十七條課予網路平台業者（如電商、社群媒體）「移除義務」與「保存資料義務」，若不配合調查或下架違法商品，將面臨最高 25 萬元罰鍰並得按次處罰。 本次修法若通過，將對原民狩獵文化及網路電商產生深遠影響。特別是刪除「人工飼養繁殖」的豁免條款（原第 55 條），意味著未來所有符合定義的個體，無論來源為何，均受野保法規範。未來展演場所也需要遵守野保法的規定。 這次《野生動物保育法》修法，表面上是制度「現代化」與「接軌國際」的工程，實質上卻是一次價值排序的重寫：當立法目的把「永續利用」拉到與保育並列，國內外物種採差異化管理、原民狩獵走向行政化處理、平台被要求移除與保存資料，未來台灣的野生動物治理將更貼近「管理」而非單純「禁止」。

/ 何宗勳（台灣動物保護行政監督聯盟秘書長） 近年來，動物保護已不再只是單一事件的救援或抗爭，而是逐漸走向制度檢視與治理能力的比較。從遊蕩犬貓管理、動物收容政策、野生動物保育，到教育、法制與跨局處協調，地方政府是否真正具備「友善動物」的治理思維，已成為衡量城市文明程度的重要指標。 正因如此，多個長期投入動物保護與政策監督的民間團體，於2026年共同發起「友善動物城市指標」，希望透過一套公開、可比較、可檢驗的架構，促進地方政府正視動物保護責任，也讓社會大眾得以理解：一座城市是否友善動物，不能只看口號，而必須回到制度與執行本身。 民間監督 補位制度盲區 本項指標推動與倡議是由台灣動物保護行政監督聯盟、世界愛犬聯盟、中華民國保護動物協會共同主辦，並由多個專注不同動物議題的團體協辦，包括關懷生命協會、台灣動物平權促進會、台灣愛鼠協會、台灣鳥類救援協會與鳥語獸躍等組織，形成跨物種、跨專業的合作網絡。 這樣的組合，反映出一個核心精神：動物保護不是單一團體、單一物種的議題，而是一整個治理體系的問題。 民間團體透過願景勾勒進而監督與評鑑，正是補足現行制度中長期缺乏的外部檢驗機制。 指標架構：從動物福利到動物權利 「友善動物城市評鑑指標」並非憑空制定，而是參考國際成熟標準，並依台灣實際狀況調整而成。整體架構以世界動物保護組織World Animal Protection（WAP）所提出的「動物保護指數（API）」為基礎，採用其中三大目標、九項核心指標，並考量我國國情修正延伸為九大議題、三十七項具體指標。 三大目標分別是：一、承認動物具感知能力，並使其免於受苦（承認動物感知能力並使其免於受苦）。二、動物福利相關立法（Presence of animal welfare legislation）。三、設立支持性政府機構（Establishment of supportive government bodies）。這樣的設計，同時涵蓋「防止人為迫害的動物福利」與「尊重動物主體性的動物權利」，避免只停留在救援層次，而忽略制度性風險。 評鑑內容：不只看狗貓，而是整體治理 在具體項目上，指標橫跨五大動物類型：同伴動物、經濟動物、實驗動物、展演動物與野生動物，並納入教育、資訊公開、自治條例、收容管理、公私協力、跨局處機制等面向。 例如：是否將動保教育納入校園？是否公開裁罰與展演動物管理資訊？是否發展社區認養小站與多元領養機制？是否建立動保基金、諮議委員會與專責窗口？這些問題，指向的不是單一政策，而是一個城市是否真正把「動物」納入公共治理視野。 為何要公開？讓改善有方向 指標的發佈與後續監督與評鑑並非為了排名或標籤，而是為了創造可被討論、可被改善的公共基礎。透過公開資料蒐集、地方政府回覆與社會檢視，指標將成為對話的起點，而非對立的終點。 接下來，系列文章將逐一說明各大指標背後的意義、實務挑戰與案例分析，協助社會理解：友善動物城市，不是理想口號，而是一套可以被檢驗、被追蹤、被落實的治理工程。

作者／ 張御丞（ 輔仁大學「寵物健康管理概論」課程講師 ) 根據近期「財訊雜誌」的報導，AI正成為全球軟體發展的核心主軸，對長期推廣「寵物健康管理」的筆者而言，最為關注的焦點就是AI在該領域的運用；因此透過本文分享觀點，以強化所有家長的認知、並提升所有毛孩的健康。 筆者非常認同某家提供「AI寵物照護」業者的廣告詞：超過68%的寵物死亡是可以避免的。原因何在？ 1.由於許多飼主工作忙碌，以致無法抽出時間陪伴寵物，所以不易發現其異狀；而且通常未養成定期健檢的良好習慣，尤其狗貓忍受病痛的能力超強，因此一旦發病時，往往已經惡化到某個程度了。 2.即使經常抽空觀察寵物有無異狀，但除非飼主受過專業訓練，否則不易做出正確的判斷，加上狗貓無法開口表達實際的感受，因此稍一不慎便錯失送醫治療的黃金時間，病情嚴重者甚至小命不保。 3.透過科技設備以及人工智慧，監測寵物的健康狀態，無論單一時間或者某段期間的變化，都能協助飼主和醫師及時發現狗貓的異常，馬上治療以避免病情惡化，絕對可以挽回更多毛孩的寶貴生命。 如上所述，我認為AI在寵物健康管理上最為重大的意義，就是運用人工智慧技術以及寵物科技設備，使得寵物的照護更加全面且精準，同時預測其健康狀態並掌握變化。 除此之外，日新月異的AI不但可以將寵物的吃喝拉撒睡以及喜怒哀樂懼等資訊轉換成可視化的數據或者指標，還能在出現異常時主動提醒、甚至提供處理或改善之建議。 AI在寵物健康管理的運用日漸廣泛，不只協助日常的居家照護，針對邁入老年期、罹患慢性病、高危險族群的狗貓，還能提供預測以及追蹤，有效降低健康風險同時提升生活品質，使得寵物照護更加智慧化與高效率，滿足飼主希望毛孩健康、美麗、長壽的需求。 AI在寵物健康管理的主要功能，包括身體健康、心理健康以及行為健康，簡單說明如下： 1.健康監測 透過智慧項圈等穿戴設備追蹤狗貓的呼吸、心跳、體温、活動量、睡眠時間等生理資訊，並經過對比以判斷有無異常。 2.疾病預測 針對某些品種或者某個年齡的常見問題以及好發疾病，利用資料分析來預測狗貓的發作風險，以提早預防並即時處理。 3.飲食管理 按照狗貓的品種、年齡、體態或者特殊需求等因素，並加上獸醫師的建議之後，提供客製化的飲食建議以維持其健康。 4.行為解讀 除協助狗貓改善異常行為並培養良好習慣外，某些行為與疾病密不可分，可藉此提早發現徵兆而即時處理以預防惡化。 5.情緒判斷 無論人、狗、貓皆然：壓力為百病之源！透過人工智慧協助飼主掌握狗貓的情緒，便能適時紓解壓力以避免影響健康。 6.數據分析 可藉由人工智慧將上述功能的相關數據加以整合並進行健康趨勢分析，以提供量身訂做的日常照護與健康管理之建議。 兩千多年前的「黃帝內經」強調「上醫治未病，中醫治欲病，下醫治已病」： 翻成白話文就是「最高明的醫生於患者發病之前便提供建議，次等的醫生則是患者欲發病之時加以處理，最差的醫生才會在患者發病之後給予治療」。 筆者認為AI在寵物健康管理的核心價值就是「預防重於治療」，意即「未病」階段便提醒飼主或「欲病」階段能及時處理，而非拖到「已病」階段、甚至病入膏肓才治療，不但導致狗貓多受痛苦、而且增加醫療費用支出。 由於篇幅有限，因此更多精彩的內容只能留待下回分享；身處AI時代、務必與時俱進，善用先進科技、結合健康管理，為毛孩創造更幸福的生活！

作者／ 張御丞（ 輔仁大學「寵物健康管理概論」課程講師 ) 最近某位有意投入「寵物科技產品」的好友，委托筆者為其評估市場需求以及推廣策略，由於個人過去曾經擔任數家相關廠商的顧問，所以對於該議題並不陌生，除了為好友提供專業見解之外，同時透過本文分享重點以饗讀者，並作為大家購買相關商品的參考。 對方諮詢的問題如下： 一.寵物科技產品的基本定義 寵物科技產品結合了數位科技與寵物照護，所涵蓋的範圍極為廣泛，除了提供吃喝拉撒以及互動娛樂等功能外，同時利用各種先進技術監測毛孩生命徵象，並透過應用程式和網路平台提供寵物健康管理之服務，還可以進一步產出相關的報表以協助飼主及獸醫師。 二.寵物科技產品的主要需求 1.所有家長級飼主的需求：希望毛孩健康美麗長壽！但是毛孩不會說話，無法描述所有需求與各種不適。 2.而且許多飼主由於忙於工作上班之故，以致無法抽出時間陪伴毛孩，因此必須透過寵物科技產品代勞。 3.加上某些飼主缺乏知識或者耐心，以致未能及時掌握毛孩異常狀況，因此必須透過寵物科技產品代勞。 4.善用寵物科技產品可以滿足飼主的需求，提升毛孩的生活品質之外，同時保護其生命安全與身體健康。 5.數位時代不該繼續沿用傳統的照護方式，必須結合各種寵物科技產品、方能為人寵創造更幸福的生活。 三.寵物科技產品的常見類型 1.坊間常見十大類型 包括寵物監視器、智慧餵食器、智慧飲水機、寵物追蹤器、互動攝影機、智慧貓砂機、智慧寵物門、寵物智能艙、寵物互動玩具、寵物穿戴裝置等。 2.據我所知，雖然寵物科技產品已經擁有多樣化發展以及爆炸性成長，然而寵物穿戴裝置(例如：監測寵物生命徵象的「智慧項圈」)仍屬最大宗，以台灣為例，目前至少超過五家廠商正在搶奪市場大餅，價格從數千到數萬元都有。 四.寵物科技產品的商機預估 1.根據國際調研機構的統計，2025年全球寵物科技產品的產值已突破106億美元，台灣還有非常大的成長空間。 2.隨著人工智慧的方興未艾以及日新月異，勢必推動各種寵物科技產品的發展，預期2032年將達到413億美元。 3.台灣資通訊產業的整合度高，這是一大優勢，尤其涉及科技、資安的產品，台灣製造絕對是令各國安心的招牌，若銷往美國更是加分。(資料來源：資策會MIC產業分析師汪盈利) 4.儘管台灣的內需市場較有限，但因擁有高寵物飼養率、充足的獸醫師以及完善的動保法，台灣可作為出口外銷前、絕佳的產品試驗場。(資料來源：資策會MIC產業分析師汪盈利) 五.寵物科技產品的發展趨勢 1.隨著寵物照護持續受到飼主重視、進而使用更多元化的寵物科技產品，整體產值勢必水漲船高，未來發展絕對精采可期。 2.人工智慧將會帶動大量毛孩溝通工具的開發，屆時可以提供飼主更全面的服務，建立人寵和諧關係並提升雙方生活品質。 3.寵物科技產品未來將成為毛孩在健康管理上的好幫手，無論身體健康、行為健康、心理健康皆然，都能獲得大幅的改善。 除此之外，如果大家想要體驗各種寵物科技產品的話，以北部為例，筆者建議大家參觀每年七月的「展昭台北寵物用品展」，由於歷史悠久而且口碑良好，因此許多廠商都會在此曝光。 特別提醒，無論寵物科技產品的功能多麼先進強大，都不應該取代飼主的角色，毛孩最需要的還是把拔馬麻的陪伴關懷以及細心呵護，否則再美味的食物或者再新奇的玩具都毫無意義可言。

作者／ 張御丞（ 輔仁大學「寵物健康管理概論」課程講師 ) 最近拜讀「狗狗長壽聖經：10個關鍵原則，輕鬆養出健康又長壽的毛小孩」(平裝本出版有限公司)一書，精闢的見解讓筆者收穫良多，但由於全書內容將近四百頁，因此無法逐一分享所有重點，只能挑選部分精華、透過本文以饗讀者。   首先，介紹兩位作者Rodney Habib以及獸醫師Karen Becker：   Rodney Habib是擁有380萬名粉絲的臉書社團Planet Paws的創辦人，以及紀錄片「The Dog CancerSeries：Rethinking the Canine Epidemic」的創作者。   獸醫師Karen Becker的臉書粉專擁有超過220萬名粉絲，不但發表過相當多的文章以及演說，同時也在眾多以健康為目標導向的組織擔任保健顧問。   其次，介紹本書的宗旨以及部分內容：   一開始就指出「不論你的狗狗是哪個品種，有什麼樣的潛在遺傳，健康壽命的目標皆一致：在高生活品質的前提下，活得愈久愈好」，這也是兩位作者之目的：滿足所有家長的心願、讓毛孩健康而且長壽。   本書所揭示的「健康長壽的狗狗配方」包括：飲食和營養、理想的運動、遺傳易感性、壓力與環境等四大要素，但由於篇幅所限，因此本文僅針對「飲食和營養」分享重點。   為何「飲食和營養」位居「健康長壽的狗狗配方」的榜首？兩位作者引用了中華文化「醫食同源」的理論以及美國食療師Ann Wigmore「你吃的東西可以是最安全、最強大的藥物，也可以是最慢性的毒藥」的名言，以突顯食物對健康與長壽的重要性。   除此之外，兩位作者特別強調「外觀不是一切，你看不到體內的代謝、生理或表觀遺傳出了什麼狀況，我們憑知識與經驗推測：今日有數以百萬計走來走去的民眾和他們的狗狗，身體都有慢性發炎的現象，只是外表看不出來而已；我們訪問的所有專家一致同意：慢性、低度發炎是多數疾病之始」，意即「飲食和營養」的重點之一就是「降低身體發炎」。   接著，列舉數種可以讓狗狗長壽的食物並說明其主要功效如下：   1.菠菜 這種綠色葉菜類擁有消炎的特性，也能維護心臟健康，菠菜裡的植化素亦能降低對單糖和脂肪的渴望。   2.蕈菇 每一種蕈菇各有其獨特藥效，若是日常保健，可試試牛菇、香菇、雲芝、舞菇、靈芝、鴻喜菇和秀珍菇，雲芝和白樺茸則是強大的抗癌戰士。   3.蘆筍 蘆筍不只是益菌生和維生素的出色來源，同時也是少數天然含有麩胱甘肽的食物，這種化學物質是大腦喜愛的基礎化學物質，為重要的抗氧化劑和解毒劑。   4.藍莓 阿拉斯加大學Kriya Dunlap博士發現吃藍莓的狗狗，運動後血漿裡抗氧化劑的濃度較高，這較能保護他們對抗氧化壓力的有害效應。   5.薑黃 薑黃是名副其實的萬靈丹，它的用途可寫滿一本參考手冊，兩位作者都用過這種神奇的根來控制狗狗從頭到尾各種原因所致的發炎。   6.迷迭香 迷迭香的抗氧化和消炎特性主要歸功於它的多酚化合物，包括迷迭香酸和肉荳蔻酸，兩者都具有抗癌的效果。   7.綠唇貽貝 學名為Perna canaliculus，本書則是翻譯成翡翠貽貝，是狗狗非類固醇消炎藥的天然代替品，臨床實驗證明：綠唇貽貝萃取物能緩和狗狗的骨關節炎症狀。   最後，兩位作者在「後記」中說明撰寫本書的初衷：   狗狗會以其他事物辦不到的方式滋養我們的靈魂，他們是如此深厚地豐富了我們的生活，所以失去摯愛的寵物才會那麼痛，甚至比失去家人或朋友還痛。   他們給予我們那麼多，現在輪到我們投桃報李，最好的辦法就是營造適合的環境，提供能刺激和養育他的身心和頭腦的食糧。   希望這本書都能讓我們都成為更好的狗狗健康守護者！