轉載自環境資訊中心／環資記者林郁宸、袁慧妍 法國尼斯報導 6月8日，知名反捕鯨人士華森（Paul Watson）現身法國尼斯舉辦的聯合國海洋大會（UNOC3）周邊會議，短短兩分半鐘的分享，全場掌聲如雷。 華森是海洋保育的先驅，從未畏懼與那些肆意掠奪海洋資源的勢力對抗。他多次正面對峙非法捕鯨、捕鯊與獵殺海豹等行為，以肉身擋船、衝撞船體、投擲臭彈等，只為干預捕鯨船的捕撈活動。他大膽、激烈的行動讓外界貼上生態恐怖分子的標籤，但也因此喚醒許多人對海洋生物保護的關注。多部紀錄片以他的事蹟取材，更獲《時代》雜誌評為20世紀環保英雄之一，是全球海洋保護史的關鍵人物。 去年，華森因13年前對日本捕鯨船的干預行動在格陵蘭被捕，在獄中渡過五個月，日方要求丹麥將他引渡至日本受審。為海洋抗爭、付出自由代價，面對未知的牢獄之苦，值得嗎？《環境資訊中心》在尼斯訪問華森，聽他細說50年來想要改變世界的信念。 從牢房看峽灣和鯨魚 2010年代，日方以「科學研究」為名繞過國際捕鯨禁令，華森與團隊強烈反對，雙方多次爆發激烈衝突。去年7月，華森在前往阻止日本捕鯨船的途中，靠岸格陵蘭時被捕。格陵蘭法院一度考慮配合日方引渡，引發國際輿論，全球百萬名民眾連署要求釋放華森。 五個月，是華森為海洋抗議以來被關押最長的日子，但他對此淡然處之。牢裡有扇沒有柵欄的大窗戶，敞開就能看到外面壯麗的峽灣和鯨魚；房內有淋浴間、冰箱、電視；每週三會給他一點錢買食物和日用品；監獄甚至有共用廚房。對比其他地區，華森認為「這是相對文明的監獄。」 「我認識待過日本監獄的人，每個經驗都不是很愉快。他們每天把你拖出去審問直到認罪為止，你不認罪，就不能上法庭，所以日本的定罪率高達99.9%。」 他的說法並非毫無根據，人權觀察組織（Human Rights Watch）報告指出，日本司法制度長期存在「拘留至認罪」（hostage justice）現象。華森補充，就連國際特赦組織和其他組織也曾對日本司法制度做出譴責，「你不會想進日本監獄的。」 突如其來的關押，讓華森的家人有些擔心，「我一生都在做（直接行動）這件事。我有一個45歲的女兒，她曾經跟我一起當船員。」外面風高浪急，家人的支持是他最大的後盾。 去年12月中，74歲的華森終於獲釋，趕在聖誕節前與家人團聚。這可能不是華森最後一次面對牢獄，因為他保育海洋的行動不會止步於此。 華森在2025尼斯海洋大會周邊會議上指出，海洋生物多樣性流失日益加劇，我們必須要求企業負起責任，但他們不會輕易妥協，尤其是石油公司。未來對環保行動的打壓只會更多。「他們會動用像國際刑警組織這樣的機構來追討責任，為社運人士貼上罪犯標籤，我們必須有所警覺。尤其是在美國總統川普（Donald Trump）為深海採礦開了綠燈之後，我們更需要站出來反對。」 「我50年來未曾傷人」 華森擁有加拿大和美國雙重國籍， 60年代末曾在多倫多抗議核能測試，是早期綠色和平中具影響力成員，後因行動理念不合而分道揚鑣，於1977年創立海洋守護者協會（Sea Shepherd）透過「激進但非暴力」（aggressive non-violence）的方式對抗在海洋非法濫捕的船隻。 2012年9月，國際刑警組織據日本要求，對華森發出紅色通緝令。日本指控華森在2010年南極海域時闖入捕鯨船、妨礙捕撈業務並破壞財物。日本13年來未撤銷的紅色通緝令，最終讓華森銬上手銬。 捕鯨是日本傳統文化，華森長年反捕鯨，與日本政府的關係也日益緊張。自2002至2017年，海洋守護者協會共發起了11次南極護鯨行動，成功拯救了超過6000隻鯨魚免於喪命。2011年，華森甚至成功迫使日本捕鯨船隊提前一個月收工，讓他們的年度捕鯨配額減少了800多隻。 負責管理日本國內捕鯨事務的日本鯨類研究所（IRC）早已詳列「海洋守護者協會暴力史」（Sea Shepherd's Violent History），不但記錄了團體抗爭行動，更有華森相關發言，就像一份另類成績單。 外界曾替華森貼上生態恐怖分子的標籤，除了日本，哥斯大黎加也曾對他發出紅色通緝令。即便許多人試圖將他定罪，最後都失敗了。華森澄清，他反對犯罪行為，「我50年來從未傷害過任何人。」 華森向《環境資訊中心》強調，他的行動始終依法而行，他援引聯合國《世界自然憲章》說明，聯合國允許非政府組織和個人介入維護國際保護法。本屆聯合國海洋大會成功推動更多締約方核准《公海條約》，將更強化保護公海生物多樣性及公民介入的權力，他樂見其成。 過度捕撈 海洋難以喘息 華森兒時在加拿大東部漁村長大，很早與海結緣，見證海洋生態每下愈況。「當時真正充足的食物，現在已經不多了。」他說，以前長在碼頭邊的貽貝類，大家都嫌髒、沒人要吃，現在卻是餐桌佳餚；美國商人覺得小鱗犬牙南極魚（Patagonian toothfish）名字不好聽，改名叫智利海鱸魚（Chilean sea bass）來迎合市場，「但牠並非（完全）來自智利，也不是鱸魚，但（名字）人們喜歡。」 他說起挪威龐大船隊沿印度海岸捕撈並掠奪一切，駛向全球海域的各國船隊正在掏空海洋。「中國魷魚船隊在加拉巴哥群島以南海域，用強光吸引魷魚。從衛星影像看來，就像一座海上的光亮城市。」工業化漁業導致過漁情況不絕，華森直指跟各國政府大量補貼漁業有關。除了滿足消費者需求，也有來自漁業界的政治壓力，甚至涉官商貪污舞弊。 他觀察，漁業界是很強大的遊說團體。多年前厄瓜多的加拉巴哥群島，因當地海參已達捕撈上限，政府便下了禁捕令，結果引發漁民暴動，砸毀政府機關、威脅殺死陸龜，「後來政府給了他們想要的一切。」 海洋守護者協會曾從南大洋拉出一張72公里長、70噸重的漁網，「我們花了200小時，一直拉、一直拉。」而這僅僅是一艘漁船上的一張網而已，海洋中隨時有超過9.6萬公里的釣線和漁網，足以圍繞地球好幾圈。 早在十年前，華森就表明50年內應禁止工業化捕撈，讓海洋有喘息空間，「我常常說，解方就是什麼都不做，讓它自然恢復。」可是漁民和商家並沒有聽進去。 他接著說，日本三菱冷凍倉庫擁有龐大的黑鮪存貨，但商家並未滿足，「黑鮪數量減少，庫存商品價格就可提高。假如野外的黑鮪滅絕，倉庫裡的就無價了。我稱這是滅絕經濟學（economics of extinction）。」紀錄片「魚線的盡頭」（The End of the Line）也有類似指控。 華森曾問過阿拉斯加漁民，為何不為後代保護漁業資源？對方回答，五年內房貸就會繳完，之後的問題他一點也不在乎。「這樣的人為什麼要生孩子？」華森語氣平靜，用詞卻難掩激動，「說到底這就是問題，人類的無知、難以置信的傲慢。我稱之為一種集體心理疾病，一種人類中心主義。」 改變很慢 需要耐心  幾年前，華森曾說過樹、蜂、蟲、魚、鯨都比人類更重要，引發外界質疑，但他認為，「沒有我們，牠們依然可以生存，但要是我們沒有牠們，就沒辦法在這個星球上生活。」要改變人類與海洋及生物關係的想像，工程很浩瀚。華森認為，他的直接行動、被捕、還押，都是這場環境運動的一部分。 民眾或許很難想像有人會為保護生態環境而捱官司，甚至失去人身自由，華森則認為一切都是選擇，歷史上許多社會運動者都曾面臨牢獄，包括曼德拉、甘地等。 當世界各國在會議桌上談論海洋未來的同時，這位投入海洋保育行動將近半世紀的環境鬥士，始終選擇站在最前線。他強調，「生態系的力量在於多樣性，一場運動的力量也在於多樣性。你可以選擇教育、訴訟、立法或社會運動抗爭。如果你成為一名抗爭者，你就要預期有可能被捕。不該為此感到驚訝。」 華森相信改變需要時間，就像美國奴隸制並非一夕瓦解；美國女性的投票權也歷經了百年抗爭。「社會改變來得很慢，你要有耐心。這不會是一夜間發生。」 「你要有耐心。」他重覆說著。

記者 李娉婷/綜合報導 《美國有線電視新聞網》（CNN）的一項獨家調查發現，中國製作並在網路上傳播的虐貓影片數量快速增加，由於該國缺乏禁止虐待動物的法律，在「虐待動物不犯法」的文化保護下，中國虐貓者正在為世界各地的消費者製作內容，這類暴力影片在全球市場的規模和受歡迎程度都在擴大，並進入包括Telegram、X和YouTube在內的更多主流平台。 在幾個月的調查中，CNN滲透到了分享這些暴力傷害動物影片的秘密線上社群，該報記者發現，很多影片都是在對動物保護很少、甚至沒有保護的國家製作，隨後透過國際網路販售或交易。此外，CNN也採訪了致力於揭露、關閉這些殘酷網絡的動物保人士和網路調查員，根據他們的調查，不到一年的時間裡，中國製作的虐貓影片數量就增加了500%！ 動保組織「貓守護者」（Feline Guardians）監控了多個中國Telegram群組，根據他們收集到的數據，2024年6月時，每14小時就會有一支新的虐貓影片被上傳；到了2025年2月，時間已經縮短到每2小時38分就會有一支新影片。而光是2025年的前兩個月，中國就有超過500支新影片被上傳，這些影片顯示有300多隻貓被折磨和殺害。 貓守護者的臥底調查員小陳（匿名）是一位普通中國上班族，但每天下班後，他都會打開電腦，切換到他的臥底身分中。小陳已經潛伏在這類虐貓群組多年，他一直在看這些可怕的影片，並和虐貓者交朋友，好收集足夠的資訊來追蹤他們。他表示：「中國現在正在經歷一股虐貓風潮，從小學生到老人都有參與。」 小陳常會扮成虐待動物狂，嘗試購買虐待影片來贏得其他成員的信任，但有些群組也會要求「參與」做為通過標準。小陳說：「大多數核心群組都要求錄影片，——就是把一隻貓從充滿生命力的狀態折磨到死，而志工們辦不到。」不過，在過去的幾年裡，小陳還是成功深入了中國的虐貓網，揭露了十多位虐貓者的身分。 CNN表示，這整個黑暗次文化其自己的術語和等級結構，對貓施加酷刑受到讚賞，成員之間也形成了一種競爭文化，爭相以「最有創意」的方式虐貓。在一個CNN潛入的論壇中，虐貓者提供了客製化服務，付費的買家被稱為贊助商，贊助商可以選擇要殺哪隻動物、讓牠死亡的工具和策略，宣傳海報上會展示貓的照片、名字和年齡，以及牠們的「保質期」（保存期限），表明他們計劃殺貓的日期，贊助商可以透過「聯絡客服」獲得報價。 一位常付費購買這種暴力內容的中國消費者同意CNN的採訪，他在電話中承認，這些影片為他帶來了性刺激。「看這些影片帶給我的快感比性愛還強烈。」這位化名小張的買家今年20多歲，已婚，他表示自己10幾歲時第一次看虐待動物的影片，當時他在新聞上看到了一則相關報導，之後就一直戒不掉這個癖好。 小張形容：「這比戒菸難多了。」到目前為止，小張已經花了好幾千美元透過網路購買虐貓影片，每支影片的價格從幾美元到50美元不等，客製化影片的費用則比現成影片貴上不少，通常超過1,300美元，小張表示他負擔不起這個價格，但其他成員通常是有錢人，政府官員、工程師和經理都有。 小張補充表示，在外界看來，他「很正常」，絕不會親手傷害動物，家裡甚至還領養了貓狗，但他承認，他喜歡看女人虐貓，尤其是用高跟鞋踩死貓。此外，他表示自己的妻子也不知道這件事，如果她知道的話，可能會和他離婚。 臥底的小陳則表示，他在這些群組裡遇到的大多數人都是單身男性，他們覺得被社會拋棄，因此也在群組中尋找認同感——透過他們難以言說的興趣。小陳把這些人描述為「incels」（非自願單身者），他們覺得自己被女性拒絕，因此透過傷害大多數女性喜愛的動物來獲得性快感。 在美國，貓守護者還發現了虐貓與新納粹團體之間存在交叉的證據，包括一個名為「永恆帝國」（The Eternal Reich）的私人Telegram群，該群組有600多位成員，其中不只有虐貓內容，還有虐待婦女影片、極右意識形態貼文，有一位成員還上傳了一張自己在美國國旗前抱著兩隻死貓的照片。 下篇：虐貓片地下產業蓬勃發展社群審查漏洞百出 愛貓人忍痛追查

結合公、私部門各自優勢，達成資源分享與風險分擔，創造加乘效益的「公私協力」，已是當今行政領域的顯學，也被喊得震天價響，但公私協力到底是「非常給力」或是「非常無力」呢？自然有些關鍵因素。台灣動物保護行政監督聯盟即將於2024年出版《公私協力非常給力----台灣動物保護的故事（2015至2023年）》，透過28個真實案例，讓大家了解動保團體和公部門如何建立默契跳恰恰，動物友善網站將逐一轉載，與讀者分享。 / 呂幼綸 2023年8月初，彰化縣社頭鄉清水岩古道被棄置大批鳥隻，除了少數飛走逃逸，更多的是在現場掙扎求生，等到警方趕到時，只見半數已死亡，其他則是奄奄一息。不出所料，這又是「放生」儀式的惡果，警方根據監視器追查到紅衣宗教團體，而到案說明的女子表示，因上天旨意需要消災祈福，因此購買了300隻鵪鶉及友人贊助的150隻斑鳩與鴿子，到清山岩古道進行放生儀式。 儘管已進入AI智能世代，類似前述的放生慘案，仍不時在台灣各地上演，經常進行山訓的特搜中心教官周聰吉，還看過陸龜被放生至水壩，成為名副其實的「放生即放死」，所幸，在各大教團相繼倡議以護生取代放生，進而從事生態放生和合法放流之下，放生慘案的發生頻率和規模都在下降。 回溯至2015年6月，台中沙鹿一位老農下田時遭到被放生的眼鏡蛇噬咬，打了六劑抗蛇毒血清才保命，此後，各地就不斷有出家人放生毒蛇的傳聞，讓民眾心驚膽跳，2017年苗栗泰安鄉士林村更因成為放生標的，飽受眼鏡蛇出沒之苦，讓這個原住民部落只能養狗自保。 要求農委會（今之農業部）規範宗教放生的呼籲，不止發自民間，2015年10月立法委員賴振昌也以臨時提案，催促農委會盡速整合法規，明訂宗教放生的相關申請辦法，並要求在法規健全之前，農委會必須配合地方政府，派遣稽查人員到宗教放生活動現場，進行監督輔導及蒐證。 在寺廟道場眾多的台灣，想將宗教放生納管，遭遇的阻力自然不少。2016年農委會提出《野生動物保育法部分條文修正草案》，擬授權主管機關訂定放生規範，時任林務局局長的李桃生在3月21日宣布，放生將採取許可制，未經許可者，最重可懲處25萬元，若因放生造成動物大量死亡，最重可罰250萬元。 篤信佛教的立法委員林岱樺，堅持宗教放生是善念的體現，因而在修正草案送入立法院經濟委員會進行初審時，就把其中的放生納管條款（簡稱「放生條款」）拉下，不進行審議，引發外界譁然，並在一周後舉辦公聽會，讓宗教團體和生態保育人士各陳己見。公聽會中，宗教界倚恃的是宗教自由，並駁斥放生危害生態的說法，學界人士則主張有約束、有管制的放生行為，雙方幾乎全無交集。 時間來到2017年3月3日，「放生條款」在立法院進行黨團協商，此時林岱樺委員雖對宗教放生的列管似乎有了讓步，卻另提出令林務局(現為林業及自然保育署 )倒抽一口氣的「個人隨機放生」，表示放生需要專業科學，民眾可能基於善心，在餐廳裡想解救一條即將被宰殺的魚，卻無法辨識是不是保育類，或是可以怎麼救，因此她主張修法方向應導向中繼站這類專責機構和機制，例如林務局轄下的野生動物救傷收容中心。會議中，她以「放生非棄養」和時任林務局局長的林華慶有言辭交鋒，錄影公開後，引發外界諸多評論，野保法第32條的修正條文也不了了之。 雖然放生儀式源自佛教，從慈悲利生的心念出發，期望將不幸遭捕捉且將被宰後殺的動物放歸大自然，但行之千百年後，不免有所偏失，而且危及生態，因此不為一些高僧所樂見。佛光山星雲大師就曾以專文「放生與放死」，詳述道理:「我們常見一些佛教徒喜歡在法會中『放生』，藉此功德祈福消災，但往往因為『放生』不當，反而造成『放死』…….. 我們與其做些不當的『放生』，不如更積極的『護生』。」 而早在2005年，佛光山就和中華民國保護動物協會（簡稱APA）合作，發行由依空法師執筆的口袋書《捉放之間》，並結合佛光山的事業單位人間福報和人間衛視，舉辦了多場「動物放生管制宣導說明會」。 2011年起，由日常老和尚成立的福智佛教基金會，更是積極投入兼顧護生和生態保育的「生態放生」，並在林務局指導之下，於2013年設立「護生教育示範園區」，更在2016年應林務局之邀，參與「禁止任意釋放保育類野生動物及大閘蟹」記者會，說明歷年來的「智慧放生」事例，包括魚苗放流、癒後海龜野放、癒後野生動物野放，及流浪狗收容、建構護生園區等。 尤其是有助於增加周邊海域漁產資源，維護海洋生態永續發展的魚苗放流，多年來持續不斷，近例是於2023年3月在苗栗縣外埔漁港，將41,500尾黃鰭鯛魚苗放流入海，令苗栗縣府讚揚不已。 長年在國內外進行放生法會的海濤法師，因為有著收購青蛙、泥鰍、大閘蟹、黑鯛放生，及到馬來西亞放生蟒蛇的眾多紀錄，備受保育人士抨擊，甚至曾和林務局「鬥法」。而在放生活動之外，海濤法師並成立中華護生協會，廣設護生園區，收容從屠宰場救出和信徒放生所需的各種動物，依協會至2021年3月的統計，全台有23個護生園區、照養動物20種、合計37,492隻。 另一和中華護生協會齊名的台灣救狗協會，也是海濤法師的護生事業，而屏東鹽埔的護生狗園在2010年收容了514隻狗，加計護生協會部分，一共是793隻流浪狗。只是這些護生園區多曾被舉報環境髒亂、動物染病，是「黑戶」畜牧場。2021年重新出發、獨立弘法的海濤法師，近期應當不會再舉辦放生活動，也期望他能徹底轉念，引領信徒走上生態放生、合法放流的道路。

結合公、私部門各自優勢，達成資源分享與風險分擔，創造加乘效益的「公私協力」，已是當今行政領域的顯學，也被喊得震天價響，但公私協力到底是「非常給力」或是「非常無力」呢？自然有些關鍵因素。台灣動物保護行政監督聯盟即將於2024年出版《公私協力非常給力----台灣動物保護的故事（2015至2023年）》，透過28個真實案例，讓大家了解動保團體和公部門如何建立默契跳恰恰，動物友善網站將逐一轉載，與讀者分享。 /李娉婷 許多信仰都有以動物祭祀的傳統，但隨著動物福利觀念的發展，一些獻祭動物的方式開始受到挑戰，廢除聲浪不絕於耳，台灣民間信仰中的「神豬重量比賽」便是其中之一。 根據農業部畜產試驗所農業知識入口網資料，客家義民祭典的神豬重量比賽，最早可追溯至道光十一年（西元1831年），客家先民林先坤之孫林秋華高中武舉人返鄉祭祖，準備全豬、全羊酬謝義民爺庇佑，由於當時的農業社會鮮有娛樂活動，到場觀禮的地方仕紳便建議每年祭拜時讓「神豬比重、神羊比角長」，增添趣味性。在酒宴當中，眾人也建議由四大庄輪流殺豬宴客，輪值制度因此建立。 一百多年過去，當初的四大庄演變至今有十五大庄，每年的義民祭，輪值祭典區無不卯盡全力，除了表達誠心外，也成為各庄展現地方實力的時刻。原本儀式性的動物祭祀活動，也逐漸變成具有誇富性質的比賽，豬也越養越重，到了1980年代，甚至出現了上千斤的神豬，自此之後，「入等」的神豬動輒千斤以上。 這些獻給義民爺的神豬，其實也曾經都只是普通豬，要讓牠們長到千斤以上，方法無他，就是讓牠們不斷進食、刻意增肥，而豬一旦胖到無法自由活動，就只能改為灌食，神豬飼養到最後，動物福利往往蕩然無存。（註：神豬重量比賽因客家祭祀文化而為人所知，但其實並非客家社會獨有，北部幾個漳、泉移民區也有神豬祭祀習俗。） 而最早呼籲停止神豬重量比賽的呼聲，可以追溯到20年前。2003年8月，由於紙媒報導農民將宰殺時任總統陳水扁於競選期間，委由農民代養的神豬（後證實為報導有誤，總統事前並不知情），關懷生命協會創會理事長釋昭慧法師撰寫〈刀下請留「總統豬」！〉一文，刊載於同媒體社論版面。 神豬議題本為小眾，關心人數甚少，但牽扯上總統，立即引起不小騷動，動物保護、民俗文化不同立場交鋒，一時之間台灣社會對此有了熱烈討論，不過可惜的是，政治紛爭介入之下，議題成了族群之爭，甚至出現歧視客家文化之說。 在〈刀下請留「總統豬」！〉一文刊出後不久，時任靜宜大學副校長陳玉峰、作家李喬、中研院社科所研究員錢永祥、台灣促進和平文教基金會秘書長簡錫皆、高雄市教師會生態教育中心主任李根政、台灣生態學會籌備會、花蓮動物權益促進會、台灣動物社會研究會等個人與組織隨即召開記者會、發起「呼籲全台各地取消『神豬比賽』的殘虐行為」連署行動，為每年無數被迫超重的豬請命。 連署指出，從飼養到屠宰的過程中，神豬承受著各種虐待與痛苦，包括：被強行增重，造成行動不便、心臟負荷過大、肢體負荷過重；單獨飼養，社交環境遭杜絕；為了讓豬無法運動、加速肥胖，豬的飼養空間被設定在最多僅能翻身、無法站立的高度，行為一輩子受限；長期遭飼料筒灌食；刺喉放血前未先致昏動物，屠宰過程極度緊迫、不人道等。 動物保護與民俗文化的兩難，往往需要更長時間來推動改變，雖然當時的連署並未獲得行政單位正面回應，但最終總統府方做出「總統供奉米豬」之決定，既不干預農民以神豬獻祭的傳統，也不掛名，並未偏向任何一方。 不過說近代這種動輒千斤的神豬重量比賽是「民俗文化」，其實也不盡然。2007年台灣動物社會研究會時任理事長朱增宏所撰寫的〈威權應猶在，只是「人」顏改？－－從神豬爭議的處理，看政府的威權習性〉一文便指出，縱使神豬比重已有百年歷史，但強迫灌食、限制行動卻非歷史傳統。根據訪查，許多神豬業者承認，神豬養殖開始使用灌食及限制行動應是在1970至80年代，在此之前不會限制神豬的行動，而且只用一般的飯糰餵食。此後由於神豬養得越肥，業者越有利潤，祭祀者越有面子，飼養方法也開始「惡質化」。 後續幾年，台灣動物社會研究會繼續推動停止神豬重量比賽倡議，也持續進行訪查，最近一次於2019年的調查發現，台灣仍有35間寺廟每年會定期舉辦神豬重量比賽，推估每年涉及的神豬數量至少有270多隻；在地區分布方面則以桃園市為最多，共有20間廟宇，其次為新竹縣的7間、新北市的3間。 而定期舉辦神豬重量比賽的廟宇中，供奉三官大帝或義民爺寺廟最多，各有6間，供奉開漳聖王、媽祖、觀音佛祖的寺廟各4間，供奉神農大帝、三山國王的寺廟各3間，其餘還有三府王爺、玉皇大帝、武財神、保生大帝、清水祖師，顯示神豬重量比賽並未限於特定信仰、廟宇或主祀神明。 儘管多年來動保團體持續要求動物福利主管機管針對神豬重量比賽「虐待動物」及「非人道屠宰」的部分對廟方開罰，不過農委會（農業部前身）仍強調以勸導代替開罰，在2019年的一場跨部會協作會議上，農委會雖表示他們不贊同神豬競重，但不以入罪或處罰人民為唯一手段，將持續與神豬飼養戶及寺廟團體溝通，鼓勵採用自然方式飼養的豬隻或以替代儀式祭祀。 停止神豬重量比賽倡議走過20年，這幾年間，許多廟宇順應時代浪潮停辦神豬重量比賽，信眾改為使用米、餅乾、麵包、蔬果或環保素材來製作「創意神豬」，誠心不變但更愛護動物的做法，甚至比一般神豬更吸引遊客目光。其實，禁絕神豬重量比賽只剩下最後一哩路，不過仍有少數信眾堅持養出超重的神豬，在政府不願或不能以法律介入宗教祭祀活動的情況下，不人道的神豬重量比賽何時能從台灣這片土地上退場，仍是未知數。

結合公、私部門各自優勢，達成資源分享與風險分擔，創造加乘效益的「公私協力」，已是當今行政領域的顯學，也被喊得震天價響，但公私協力到底是「非常給力」或是「非常無力」呢？自然有些關鍵因素。台灣動物保護行政監督聯盟即將於2024年出版《公私協力非常給力----台灣動物保護的故事（2015至2023年）》，透過28個真實案例，讓大家了解動保團體和公部門如何建立默契跳恰恰，動物友善網站將逐一轉載，與讀者分享。 /李娉婷 台灣人愛吃雞蛋，農業部統計，2022年台灣生產82.4億顆雞蛋，若以2,300萬人口計算，每位國人平均一年吃掉358顆蛋，幾乎是每天一顆，不過在地峽人稠的小島上，要滿足這樣龐大的需求，苦的就是蛋雞了。 據估計，台灣有8成蛋雞以傳統巴特利籠（Battery Cages，即格子籠）飼養，格子籠的每一面皆為鐵絲構成，母雞一生都只能站在縫隙不小的金屬絲上，且這樣的飼養方式，往往在一個小籠中塞入了過多的雞隻，蛋雞不僅完全無法展現自然行為、在擁擠的空間中容易彼此踩踏，甚至會因為過於緊迫的環境而互相攻擊或自殘——可以說，我們愛吃的蛋，絕大部份是極盡所能的壓榨母雞換來。 除了格子籠飼之外，台灣的蛋雞產業還有「強迫換羽」的陋習，且被農業部視為調節蛋雞產量的正常手段。什麼是強迫換羽？強迫換羽是提升休產母雞產蛋率的一種方式，一般會用在產蛋率低的老母雞身上，逼出產量。在自然界中，禽鳥會自然換羽，顧名思義就是羽毛的定期更換；而強迫換羽，則是改變母雞的飼養方式，讓其直接進入換羽期，這時母雞會停止下蛋，待換羽期結束、恢復往常的飼養方式後，母雞會開始重新產蛋。 當然，你可以猜想得到，強迫換羽的方式對母雞不太友善：蛋農會直接對母雞減少飼料供給，甚至是限水，讓母雞的營養降低、改變其激素周期，斷食時間長達1至2週，有時會更久，母雞因為營養不足停止產蛋、開始掉毛，等到想讓母雞再次生蛋時再恢復飼料供給，整個強迫換羽過程歷時20到60天不等。 根據長期推廣蛋雞「廢籠」的動保團體台灣動物社會研究會彙整，中華民國養雞協會2001年至2022年7月蛋雞生產統計資料顯示，台灣平均每年蛋雞強迫換羽數量占在養量的4.2%，比例看似不高，但換成數量你會更有感——以2022年底的450萬在養量為例，4.2%代表著有近19萬隻母雞被斷食。 而這樣的做法，更容易造成本就不健康的格子籠母雞免疫力下降、生病死亡，台灣動物社會研究會指出，一般強迫換羽後，蛋雞死亡率達2至3成。 2023年開春，台灣再次上演缺蛋危機，在農業部提出的一系列因應措施中，也包含了「協調休養雞隻適時投產」，方法即為強迫換羽。為此，台灣動物社會研究會多次出面為母雞發聲，並表示要解決蛋荒，政府應大破大立引導台灣蛋雞產業全面升級，不能老是頭痛醫頭、腳痛醫腳，不正視結構性問題。 其實，要滿足台灣人愛吃蛋的需求，不需要把雞關進小籠子裡、不需要強迫休產母雞換羽繼續生蛋，也完全有辦法達成，台灣土地狹窄也絕對不是最大癥結點！在農業部2023年5月出版的《農政與農情》月刊〈我國雞蛋供需與產銷探討〉一文中，便指出台灣蛋雞平均產蛋率只有約7成，和先進養雞國有1～2成的差距，原因包括臺灣的蛋雞產業8成5採傳統開放式混齡飼養、籠飼比例極高，加上禽舍設備和飼養方式不利於防範禽流感等疫病，生產管理也參差不齊，種種問題都影響了產蛋率。 台灣雞蛋產業的現況，是靠著養更多的母雞、再極盡所能來榨取這些動物的價值，來彌補低落的產蛋率。但事實上，從結構端改善問題，用對的方法提升產蛋率，就能養更少的雞、生更多的蛋。 在3月蛋荒時期，台灣動物社會研究會在召開的記者會上表示，台灣蛋雞產業的問題包括禽舍落後破舊、高密度集約化飼養、人力高齡化、專業技能不足等，長期陷於「雞越養越多，污染越來越大，蛋卻不足」的困境，政府若不訂定轉型計畫、帶領產業升級，再多補助都沒有幫助，只會讓體質虛弱的產業更加惡化。 那麼，目前農業部在提升蛋雞福利上，究竟有什麼措施呢？老實說進度不多，但也不至於止步不前。為因應友善畜牧發展趨勢，在動保團體倡議多年後，農委會（農業部前身）2014年初終於開始制定相關標準，並於2015年末公告〈雞蛋友善生產系統定義與指南〉，依照蛋雞飼養方式，將雞蛋友善生產系統分為「豐富化籠飼」、「平飼」及「放牧」，列出雞隻所需活動空間、雞舍設施規格供有意投入友善生產的畜牧場遵循，指南雖為鼓勵性質、不具強制性，但總算有國內標準可供蛋農參考。前文中提及的「強迫換羽」，就屬於〈雞蛋友善生產系統定義與指南〉列出的不得執行項目（此為2021年新增標準）。 此外，農委會也於2014年修正《辦理政策性農業專案貸款辦法》，首度將雞蛋友善生產列入補助，有意轉型友善生產的蛋農，可以申請年息1.5%的低利貸款；目前許多地方政府也有針對雞蛋友善生產系統的補助可申請。儘管農業部的禽舍改建補助項目仍包含格子籠，令動保團體詬病，但願意改善蛋雞生活環境、投入友善生產的蛋農，總算不用單打獨鬥，有了公部門的小小援手。 而另一把手，就需要靠消費者伸出。非籠飼的動物福利雞蛋往往給人昂貴的印象，若要跟最便宜的籠飼蛋相比，動物福利雞蛋確實可能會貴上一倍，不過事實上，市面上有許多籠飼雞蛋已和動物福利雞蛋的價格在同一區間，甚至可能更貴。 很多人願意為了「品質」、「安全」、「健康」買售價更高的蛋，買到的卻可能還是籠飼雞蛋，幫助提升動物福利的吸引力不大，但其實，動物福利更好，母雞在自然需求獲得滿足的狀況下更健康，產下的蛋普遍來說當然會更健康；從提升產業的角度來看，支持動物福利雞蛋，更是在為未來投資——為動物著想、設備好的畜牧場，不僅產蛋率更好，養的雞少、污染當然也更少。 在改善蛋雞處境、增加好蛋的這條路上，不只政府、蛋農、倡議團體需要努力，你也是重要的一份子！ 儘管政府發布的指南有列入，但倡議團體台灣動物社會研究會未將「豐富化籠飼」視為友善生產方式，其原因為從動物福利的角度，母雞仍處於無法滿足自然天性的籠飼環境中。