記者 呂幼綸/報導
惡名昭彰的「玉林狗肉節」,讓世人都認為為廣西省是中國狗肉問題最嚴重的地方,不過一份最新出爐的調查報告卻指出,中國華北和東北的狗肉交易灰黑色產業錬,不僅數量巨大,而且已成為百姓的一般飲食。這份《首屆中國伴侶動物保護與公共衛生安全調查報告》是在2021年4月11日,北京「伴侶動物保護志願者專案辦公室」的成立典禮上發布的。
「伴侶動物保護志願者專案辦公室(以下簡稱專案辦公室)」雖然是民間單位,組成人員卻不乏具有官方背景人士,例如前農業部副部長、中國民主建國會中央副主席路明;前衛生部副部長、中國醫師協會會長殷大奎等。專案辦公室雖然剛成立,但由專案辦公室主任劉國海發布的《首屆中國伴侶動物保護與公共衛生安全調查報告》,卻被強調是課題組調研人員冒著極大風險,暗訪3年才完成的。報告中也分析了國際上伴侶動物保護的現狀與政策。
路明致辭時指出,2020年5月29日農業農村部公布的《國家畜禽遺傳資源目錄》,狗已從傳統家畜「特化」為伴侶動物,不再被列入目錄,因此有別於畜禽。他表示,伴侶動物既不屬於畜禽,也不屬於野生動物,在現實管理中卻存在模糊地帶,因此應進一步明確伴侶動物保護的主管部門。
他並強調,動物保護是生態文明建設的應有之義,和傳統思想的天人合一、尊重生命;儒家的「仁政愛民,仁者愛人,澤及禽獸」;及信仰中的眾生平等、萬物同情,都相融合,因此保護伴侶動物是體現修身治家、重情重義的社會意識。
殷大奎則從衛生安全的角度發言,指出全球爆發的新冠肺炎疫情,讓生態文明建設、公共衛生安全問題得到前所未有的關注,而研究顯示,有超過70%的人類新興傳染病源於動物,動物源性疫病的傳播必須引起高度重視。因此,涉及伴侶動物不法交易可能引發的公共衛生安全風險,值得高度警惕。
專案辦公室主任劉國海在報告時直言,隨著社交媒體、視頻網站的普及與發展,中國有越來越多虐待、盜捕、濫殺、濫食伴侶動物的事件,從暗處浮出水面,並引發國內外強烈的回應和譴責,嚴重損害中國政府和國民形象,也成為生態文明建設亟待解決的一大難題。
他並針對《首屆中國伴侶動物保護與公共衛生安全調查報告》深入分析,指出「華北、東北等地存在的犬肉交易灰黑色產業鏈,給我國食品安全和公共衛生安全帶來的巨大危害」,而此一狀況的起因,主要是伴侶動物保護至今存在法律法規不健全、主管部門不明確、行政監管不力等問題,讓不法份子得以長期鑽營政策和管理的漏洞,非法從事盜捕、交易、運輸、屠宰和加工活動,使得數量極其巨大的、未經任何檢驗檢疫的狗肉,被端上了尋常百姓的飯桌,埋下食品安全巨大的隱患,更成為隨時可能引爆的公共衛生安全「炸彈」。
調查報告還向政府提出了對策建議,要求積極回應社會關切,加快推進伴侶動物保護立法工作。據了解,專案辦公室是由中國民政部直接管轄的全國性志願服務組織——智慧鄉村志願服務中心所創立,也是第一個有關伴侶動物保護的志願者專案。
不過,中國網友對它的看法相當分歧,有些人認為離《伴侶動物保護法》、《防止虐待動物法》的立法日子不遠了,也有人認為一個民間組織難成大事,甚至有動保人士質疑專案辦公室挾有商業目的。到底如何?看來只有用時間來澄清了。