新聞小組/報導
日本一向以愛護動物的形象聞名，其寵物產業規模位居亞洲前列。然而，「世界愛犬聯盟」（World Dog Alliance, 簡稱WDA）針對近日茨城縣發生的非法捕獵事件，正逐步揭開這個文明國家背後一個令人不安的真相：日本境內不僅存在狗肉餐廳，而非法獵捕野犬食用甚至銷售的疑雲，也正隨著「繩套陷阱(くくり罠)」的出現浮上檯面。
數據後的真相：進口減少，餐廳依舊
世界愛犬聯盟（WDA）2018年曾進行深度調查，發現日本有逾百家供應狗肉料理的餐廳和店家，並在過去十餘年間累計進口超過 450 公噸狗肉，等同於 10 萬隻犬隻；雖然2019年後日本官方數據顯示狗肉進口量為零，但世界愛犬聯盟在東京、大阪等地實地走訪時，發現依然有供應狗肉的餐廳，連一些高檔的中餐廳都告知客人，只要前一日預訂就能端上狗肉料理。
世界愛犬聯盟創始人玄陵指出，在進口肉源中斷但市場需求不減反增的情況下，可以合理懷疑日本狗肉來源已轉為日本國內非法取得。這意味著日本的野犬及民眾棄養的寵物犬，可能淪為地下供應鏈的目標。
法規死角：難防的不法「繩套陷阱」
被譽為日本動物保護第一人的國會參議員串田誠一，在2025年12月21日去到茨城縣進行動物情況考察時得知，有流浪狗落入｢繩套陷阱」，地下水道經常塞滿動物的毛髮，而這個區域有許多外籍人士在附近大企業打工，讓人對｢繩套陷阱」和外籍人士抓捕流浪狗食用產生密切聯想。
繩套陷阱是日本目前防治有害鳥獸最常用的法定獵具，材質並非麻繩，而是採用鋼索做成活結，當動物踩入時，內部的彈簧機構會觸發並迅速收緊，套牢固定動物的腿部。因為殺傷力強，所以日本政府依《鳥獸保護管理法》要求加設調節裝置，以免套索無限制勒緊，導致切斷動物肢體。
此外，《鳥獸保護管理法》對使用者也有嚴格規範，包括必須持有「陷阱狩獵執照( わな狩猟免許 )」，並完成年度「狩獵者登錄」方可使用。同時陷阱旁必須設置標牌，標明使用者的姓名、住址、許可編號、登錄年度等資訊；設置者還必須每天至少巡視陷阱一次，以減少捕獲動物受困的時間與痛苦，防止牠們因飢渴或受傷導致死亡。
從法律條文的嚴謹度，可以了解日本官方有心維護動物福利，奈何法律一向只能約束守法者，對蓄意違法的人往往束手無策。日本動保團體就反映，目前最棘手的挑戰在於難以抓獲不法使用者，這些使用者往往是機動性極強的犯罪集團，他們不僅獵捕野犬，也涉及豬牛等家畜的盜竊案，並利用法規「捕獲後處置」的漏洞，對動物進行即時屠宰。
矛盾現象：野犬vs. 流浪狗
日本社會對待動物存在著矛盾現象，早已是學術界和媒體熱中討論的主題。以狗來說，既有集主人三千寵愛於一身的品種犬，卻也出現當寵物不再可愛，或主人年老無法再照顧時的棄養現象。而遊蕩於山林的無主犬隻，在無法辨認是否為被丟棄的流浪狗時，常被視為野犬處理，事實上，日本法律對於野犬與流浪狗的處置方式完全不同，野犬被視為有害動物，根據《鳥獸保護法》，在取得許可的情況下可以被「捕獲並處置」，流浪狗則受《動物愛護管理法( 簡稱動物愛護法)》保護，被捕捉後應予收留。
不法人士常使用混淆手法，將在住宅區或農村附近活動的「流浪狗」誣指為具有侵略性的「野犬」，以此為由架設陷阱進行捕殺，逃避《動物愛護法》對被棄養犬隻的嚴格保護。
茨城案例：警方和不法集團的拉鋸
茨城縣和愛媛、香川、德島等縣都是日本野犬問題嚴峻的地區，其中又以野犬捕獲數最高的茨城縣，近年成為不法繩套陷阱出現的熱點。
2024年年中，NHK、茨城新聞、讀賣新聞都報導了｢茨城縣與群馬縣家畜盜竊暨非法解體案」，此案是由茨城縣與群馬縣警方聯合破獲一處位於廢棄工廠內的「非法解體場」。該集團由數名越南籍留學生組成，他們在深夜盜取農場豬隻，並利用陷阱捕捉周邊野犬進行私下屠宰。主犯被依違反《動物愛護法》以及《竊盜罪》起訴。法院最終判處主嫌 2年6個月有期徒刑。
2025年11月茨城縣警方在接獲動保團體通報後，透過無人機熱顯像儀在深夜鎖定了一組在林地活動的外籍團體。現場搜獲多具未標記的「繩套陷阱」以及已被支解的動物肢體，經鑑定包含犬隻。該案涉案人員共 4 名，全數依違反《鳥獸保護法》及《動物愛護法》逮捕。至 2025 年 12 月底，此案正處於起訴階段。檢方表示，由於涉及「集團式犯案」，將爭取最高刑期5年以下有期徒刑。
台灣經驗：立法禁食犬貓是唯一對策
參考台灣的動保經驗，《動物保護法》早在2001年就明文禁止屠宰犬貓和販售屠體，但在台灣導入大量越南籍移工之後，捕食流浪犬貓成為社會治安與衝突的焦點，因此再於2017年修法禁止食用犬貓，期盼實現｢沒有消費就沒有殺害」的目標，除了針對食用者，處以新台幣 5 萬元以上 25 萬元以下罰鍰；對宰殺犬貓者更提高刑責：處 2 年以下有期徒刑或拘役，併科新台幣 20 萬元以上 200 萬元以下罰金；若是情節重大或重複犯案，可提高刑罰處 1 年以上 5 年以下有期徒刑，併科新台幣 50 萬元以上 500 萬元以下罰金。另有廢止聘僱許可並即令出境，且永久不得再來台工作的重罰。
儘管設立了嚴刑峻罰，仍不免有外籍移工心存僥倖，借著｢封閉式消費圈」不易被外界察覺的特性，大膽犯案。2025 年 11 月，台灣警方就又破獲越南移工載運包含狗肉、野生動物等數十公斤肉品（包含狗肉）的案件。
可知目前正重演台灣過去處境的日本，若僅以《鳥獸保護法》及《動物愛護法》懲處不法，而不追究購買和食用者，等同開放法律的三不管地帶，永遠無法遏止惡行，因此唯有響應世界愛犬聯盟｢明文立法，禁食犬貓」的呼籲，才是良方，不然恐令日本的犬隻全面陷入前所未有的生存危機，並讓自喻為先進動保國家的日本蒙塵。
