新聞小組 / 綜合報導
有著近百萬隻流浪狗的新德里，長期以「尊重生命」為前提，勉力維持人犬共存的城市樣貌。然而，隨著犬隻數量持續累積與公共安全壓力升高，這套制度正逐步逼近極限。
根據印度主流媒體《Times of India》與《The New Indian Express》報導，新德里市政機構正研議導入QR Code與晶片技術，為流浪狗建立完整數據系統，以追蹤疫苗施打與絕育狀況。不過截至2026年初，相關措施多仍處於行政審批與預算編列階段，尚未全面落實。
新德里流浪狗數量估計約在50萬至100萬隻之間，雖然缺乏精確官方統計，但普遍認為數量仍在上升。過去數十年，印度採行「捕捉—結紮—疫苗—原地放回」（ABC）政策，並以法律保障流浪狗生存權，形成一種全球少見的「制度化共存模式」。
然而，當這套制度在高密度都市中長期運作，其內在壓力也逐漸浮現。街犬廣泛分布於住宅區與公共空間，與寵物犬及人類生活高度重疊，使原本可控的共存關係，轉為更複雜的社會問題。
最直接的衝擊來自公共安全。統計顯示，新德里每日約發生2000起犬咬事件，醫療負擔與社會成本持續累積。對部分居民而言，街犬不再只是城市景觀，而是潛在風險來源，特別是在兒童與高齡族群中，恐懼與不滿情緒日益升高。
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但與多數國家不同，新德里的街犬並非「失控的野生動物」，而是深度嵌入人類社會的存在。法律允許餵食流浪狗，部分地區甚至設立官方餵食點，長期志工與居民照護特定犬群，形成穩定的人犬互動網絡。
也正因如此，衝突變得更加難以調和。餵食者與反對者之間的對立持續升高：一方強調動物權益與共存價值，另一方則主張居住安全與生活品質。新德里市政府近年已開始要求民眾於指定地點餵食，並對違規行為開罰，顯示治理模式正由寬鬆走向制度化。
在此背景下，導入晶片與QR Code的「智慧管理」方案，象徵政策的關鍵轉向。透過數位標記，每一隻流浪狗將可被識別與追蹤，其疫苗狀態、絕育紀錄與活動區域皆納入管理體系。原本匿名的街犬，將逐步轉變為「可辨識、可管理的城市個體」。
然而，技術並非唯一解方。在印度長期的動物治理討論中，對於管理路線始終存在分歧。多個動物福利團體指出，流浪狗絕育與疫苗接種成本約為每隻1500盧比，屬一次性支出；相較之下，若採取永久收容，每隻犬隻每月營運成本可達3000盧比以上，長期財政負擔極為沉重。
因此，ABC制度仍被視為目前兼顧科學性與成本效益的核心策略，而問題的關鍵，不在於是否引入新技術，而在於既有制度能否被有效執行與擴大覆蓋。
新德里的處境揭示了一個愈發清晰的現實：當流浪動物數量突破城市承載門檻，單靠「友善」本身已不足以支撐治理體系。若缺乏制度、資源與精準管理，善意不僅無法解決問題，反而可能成為衝突的起點。
從共存到監管，新德里並非變得不再友善，而是被迫進入一個更現實的階段——在生命倫理與公共安全之間，尋找一種可以長期維持的平衡。而這條路，恐怕也是許多城市終將面對的未來。
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