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政府不禁民間先行 日本雅虎平台宣布禁售象牙

記者 李娉婷/報導

在美國和中國相繼宣布禁止國內象牙貿易之後,日本已成為世界上最大的象牙消費國,儘管日本政府今(2019)年7月起開始實施更嚴格的象牙管制規定,但仍允許象牙買賣,在政府未打算停止象牙貿易的情況下,民間率先開始行動!擁有日本最大線上拍賣網站的日本雅虎(Yahoo Japan)28日宣布,將終止在其平台上出售象牙,跟上其競爭對手的腳步,實施禁令。

日本有龐大的象牙印章需求。   取自Reuters

路透社》報導,日本雅虎在一份聲明中表示,他們將於11月1日結束象牙交易,而其競爭對手樂天(Rakuten)及Mercari在兩年前即已宣布實施象牙銷售禁令,當時,日本雅虎否認合法交易是導致盜獵增加的一項因素,拒絕活動人士對禁令的呼籲,如今總算加入其他電商平台,不再銷售象牙及其製品。

象牙在日本常被用來製作成「判子」(はんこ, Hanko),指的是用來代替簽名的個人印章,日本有80%的象牙消費是用於判子,由於判子在日本人的生活與日常交易中不可或缺,合約或婚姻登記等正式文件也會用上,導致了象牙的高消費量,儘管1989年實施了象牙國際貿易禁令,但在這之前進入日本的象牙仍屬合法產品。

國際野生物貿易研究組織(TRAFFIC)表示,雖然象牙在日本可合法銷售,但他們的監測結果顯示,日本政府缺乏對線上交易的有效管理,並存在非法貿易的證據。有鑑於線上交易的風險增加,世界自然基金會日本分部(WWF Japan)和TRAFFIC一直呼籲電商公司自發實施象牙禁令。

日本雅虎是電信公司SoftBank的子公司,SoftBank表示,因為有報告指出,在日本雅虎平台上購買的象牙被非法帶到海外,因此他們決定停止象牙交易,兩個消息來源告訴《路透社》,這些銷售與中國有關。

TRAFFIC去年發表的一份報告指出,在日本採購的象牙被偷運到中國,根據TRAFFIC的統計,在2018年5至6月的四週內,就有4,414件象牙產品及35件全象牙在日本雅虎上被銷售,交易金額達到4,000萬日元(約為38萬美元),是日本最大的象牙銷售平台。而WWF Japan的消費者研究也顯示,即使在2017年底中國關閉國內象牙市場後,中國的海外遊客也依然是象牙的買家。

2016年7月底,中國海關在來自日本的包裹中查獲大量象牙製品。   取自KYODO NEWS

此外,儘管日本政府自上(7)月開始要求國內貿易商透過碳定年法(carbon dating)來證明象牙的年齡,以防止非法進口,但在新規實施前,象牙的註冊量激增,《日本時報》報導,日本環境部的官員表示,顯然象牙所有者急於在嚴格的新規上路前完成申報——在舊有的規定裡,家庭成員就可證明象牙是合法獲得,新制則必須使用科學方法,讓新盜獵而來的象牙無所遁形;而完成註冊的象牙,在新制上路後仍被允許合法銷售。

在實施更嚴格的管理前,日本環境部給予了兩年的緩衝期,以促使貿易商註冊他們持有的象牙,該部表示,自7月1日以來,還沒有任何象牙註冊的申請,而過去象牙的年註冊量一直維持在20噸以下,但在2018年,註冊量飆升至約30噸,2019年上半年也註冊了10噸象牙。

此外,新規也僅對原始型態的象牙進行規範,象牙碎片和產品,如判子等仍然可以在沒有任何來源證明的情況下被交易,日本老虎與大象基金會(Japan Tiger and Elephant Fund)執行長坂本(Masayuki Sakamoto)指出,在規定收緊前註冊的大量象牙,可能使得非法進口產品被大量銷售,且基本上等於經過政府核准,「除了關閉市場,沒有根本的解決方案。」

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