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韓國完善動保法第一步 強化寵物登記 保障服務犬權益

記者 吳昱賢/報導

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過去韓國並沒有保障鐵道嗅探犬的權益,導致部分犬隻被用來進行動物實驗。圖片來源/韓國先驅報 

韓國農業、食品和農村事務部曾在今年1月發表公告,表示未來5年將會重新檢視動保法的缺失,全面保障韓國的動物福利。繼2月份開始實施貓咪寵物登記試點後,農村事務部在本(5)月21日宣布,將於下月30日之前頒佈《動物保護法實施令及實施條例》修正案,主要修法重點針對寵物登記和服務犬的正名,也藉此保障「鐵道嗅探犬」免於被用於動物實驗。 


 
延伸閱讀:貓咪頻遭棄養 韓國擬強制貓咪寵物登記 
          韓國擬修動保法 養寵物前須上課 
 
綜合韓媒報導,韓國從2014年開始實施寵物犬強制登記,所有狗主人都有義務在為寵物在系統中進行登記,違者將被罰款100萬韓元(約842美元)。雖然2018年的統計,全韓國登記註冊的寵物犬總數達到130萬隻,卻因飼主可自由選擇要施打晶片,還是以項圈、標籤等方式進行識別登記,項圈和標籤掛牌非常容易損壞或掉落,不少犬隻走失也無法順利找回。 

經過這次修法,韓國的寵物犬將全面強制施打晶片,寵物貓則維持部分城市試點。為了落實寵物登記,法規也規範寵物業者必須將登記方法、期限都告知消費者,否則業者也將承擔部分罰款。 

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「狗」仔隊制度曾引起不少民眾抗議,圖為動保團體Care之抗議畫面。圖片來源/Care 

韓國民眾最關注的,莫過於修法後「狗」仔隊制度的改變。「狗」仔隊(개파라치)制度從2018年開始實施,若你看到有飼主沒有替狗狗配戴識別標籤、繫繩,或隨處便溺未清理等,拍下照片並且提供該飼主的「姓名」、「住址」等資訊給政府,政府將提供給你20%的罰金(最低1萬韓元,最高10萬韓元)作為舉報獎勵。由於舉報過程可能導致當地居民之間的衝突矛盾,還有侵犯人權的疑慮,農村事務部也宣布廢止這項制度。 
 

 
此次修法的另外一項重點,是在《動物保護法實施令及實施條例》中寫明「服務犬」的定義,包含導盲犬、搜救犬、警犬、鐵道嗅探犬、軍犬、緝毒犬、偵爆犬等。法律中也寫明,服務犬不得被用來進行動物實驗,過去行政單位的細則雖有規範,卻未將與鐵路警察一起工作,偵查危險物品的「鐵道嗅探犬」列入禁止名單,此次修法保障了鐵道嗅探犬退休後的生活。 
 
農村事務部表示,截至2019年,有超過四分之一的韓國家庭擁有寵物,寵物禮儀公司也出現供不應求的現象,本次修法也取消了禮儀公司建造火化設施的數量限制,過去一間禮儀公司只能設立3座火化設施。 

農村事務部發表聲明表示:「修訂後的法律重點在於提高登記系統的有效性,並且落實同伴動物的的動物福利。」由於韓國曾在1月14日發表公告,指出未來五年將會加強動保法的籌備計畫,貓咪寵物登記也仍在試點,可望看到韓國的動保法更加完善。 

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