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澳洲2011年活牛出口禁令 遭法院裁定無效 政府須賠償業者鉅款

 

2011年因非人道屠宰爭議,澳洲政府祭出禁令,禁止所有活牛出口。圖片來源/Dave Hunt 

2011年,澳洲動保團體臥底,拍攝到許多牛隻在印尼遭非人道屠宰的畫面,這些畫面後來由澳洲媒體ABC Four Corners報導,引起軒然大波,政府也隨即制定禁令,全面暫停澳洲對印尼的活牛出口,但此舉也引起畜牧業者的不滿,集體提出訴訟。時隔8年,法院判決出爐,禁令被判無效,澳洲政府還需支付業者鉅額的賠償。 

綜合外媒報導,時任農業部長、現任參議員Joe Ludwig於2011年6月7日簽署了為期6個月的禁令,暫停對印尼的活牛出口,以回應非人道屠宰的相關爭議,在禁令開始幾天後,Ludwig告訴養牛業者,他們已經失去了經營的相關執照。 

當時農業部估計需6個月建立監管框架,以確保從澳洲出口的牛隻是在經由批准的設施內屠宰,並且符合最低的國際動物福利標準。6月27日澳洲政府推出出口供應鏈保障系統,該禁令也在同年7月7日被廢除,目前所有從澳洲出口的活體動物只能在經批准的設施內屠宰,所有牛隻被屠宰前都會被電暈,若政府發現印尼屠宰場違規,將會撤銷澳洲畜牧業者的執照。 

2011年,動保團體曾拍攝到印尼屠宰場非人道地對待牛隻。即便到了現在,印尼虐待牛隻仍時有所聞,圖為2019拍攝之畫面。圖片來源/Animals Australia 

然而,多數的業者卻對該禁令感到不滿,因他們在禁令期間損失慘重,迄今為止,已有30個畜牧業者加入集體訴訟,要求政府賠償6億澳幣(約4.16億美金),此案已經在澳洲聯邦法院審理了6年,等待判決的時間長達18個月,6月2日聯邦法院法官Steven Rares做出判決,指出該禁令無效,因為它沒有針對有監管制度的出口商豁免,部分業者還與印尼簽約,導致業者損失慘重。 
 

法院指出:「這樣的禁令是任性且不合理的。」,並且表示畜牧業者將獲得實質性的損害賠償,目前聯邦政府已同意,將承擔任何被認定為部長應承擔的費用和損害賠償。 

Rares補充,當時澳洲一年向印尼出口了50多萬頭活牛、價值約4億澳幣(約2.7億美金),而且印尼仍有符合國際規範動物福利標準的屠宰系統,應當可以與印尼政府進行談判,但Ludwig卻是禁令開始後,才與印尼的對口部門進行了溝通。 

北部地方養牛人協會的前執行長Tracey Hayes表示:「這一判決應能讓政府和決策者更加負責任,並且認知到民粹政治的危險性。」 

當時臥底拍攝的澳洲動物基金(Animals Australia)則指表示,在報導前澳洲活體出口的慘況普遍存在,且眾所周知,該組織負責人Lyn White強調:「如果不是禁令實施,印尼多數屠宰場根本不會改變,大部分澳洲牛也會繼續遭受非人道的屠宰。」 

Lyn說:「許多澳洲人仍深深地感謝Ludwig,他做了一件勇敢的決定,只為了動物的福利。」Lyn繼續補充:「我們尊重聯邦法院的法律裁定,並祝福原告們一切順利。在這場官司之後,無論支持或反對活體出口,我們希望大家都能同意,牛應該受到保護,不應該遭受殘酷的對待,更不應該虐待牠們致死。」 

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