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歐盟最高法院裁定:狼在人類居住區 依然受保護

記者 李娉婷/報導

狼在歐洲曾經非常罕見,但是在受到保護的森林和丘陵地區,狼的族群正在逐漸恢復,在一些情況下會與人類產生衝突——狼如果進入人類居住區,還應該受到保護嗎?一起2016年在羅馬尼亞發生的捕捉狼隻事件,由於未事先經過當局授權而引起爭議,案件被羅馬尼亞法院轉移給歐洲法院,近日,歐洲法院的判決結果認為,當狼從保護區流向人類居住區時,仍應受到保護。

歐盟的最高法院近日裁定,就算進入人類居住區,狼依然受到保護。   圖片來源:pixabay(CC0)

這起案件發生在羅馬尼亞布拉索夫縣(Brașov)一個叫做西蒙(Șimon)的村莊,在西蒙村附近,有兩個區域有狼出沒記錄,因此兩區都被指定為具有社會重要性的受保護地區。2016年11月6日晚間,一位獸醫在西蒙村用麻醉槍射擊了一隻狼,據了解,這隻狼過去幾天一直在拜訪當地一個家庭的土地,並和這家的狗狗一起吃飯、玩耍,在狼因為麻醉藥倒下後,獸醫在當地一家動物福利單位的幫助下,將狼移進通常用於狗的運輸籠中。

團隊計畫將這隻狼帶到位於同縣澤爾內什蒂鎮(Zărnești)的利貝蒂熊類保護區(Libearty Bear Sanctuary),那裡有能讓狼生活的空間,然而,在運輸過程中,這隻狼從運輸籠中逃脫,跑進了森林裡。由於這場捕捉行動事先沒有向當局通報,因此有違法疑慮,在案件發生六個月後,羅馬尼亞當局對參與者提出了刑事指控,該國的動物福利法規定,禁止在不適當的狀況下捕捉和運輸狼。

不過,澤爾內什蒂法院將案件擱置,並就狼在森林外徘徊的情況下,是否仍應作相同考量的問題,尋求歐洲法院(歐盟的最高法院,掌理一般案件的上訴,以及特殊案件的初審)的意見——羅馬尼亞的法院無法決定,歐盟《棲地指令》(Habitats directive)對物種的保護,是否能擴展到在市郊、城市或地方當局的領土上捕獲的野狼。

上週四(11日),歐洲法院裁定,當狼從保護區流向人類居住區時,也應受到保護,歐洲法院在一份聲明中:「《棲地指令》中對物種的嚴格保護,適用於動物離開自然棲地並流向人類居住區時。」

《棲地指令》保護著200多種棲地以及1000多種物種,11日的裁決主要是針對狼「在其自然範圍內」或「在野外」進行解釋,根據歐盟規定,在野外捕捉狼隻是禁止行為,而歐洲法院認為,當狼在漫遊時靠近或進入人類居住區、經過這些地區,或以人類生產的資源為食,不能被視為離開其「自然範圍」,因此動物仍然受到保護。

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