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殘忍狩獵遭歐盟警告 法國黏膠捕鳥配額暫歸零

記者 李娉婷/報導

今年7月,歐盟向法國發出警告,表示該國允許特定地區獵人使用黏膠捕鳥的狩獵方式,已經違反《鳥類指令》(Bird Directive),並要求法國在3個月內禁止這種做法,否則將會採取法律行動。近日,法國當局對歐盟的警告做出了初步的回應,總統馬克宏宣布,在即將到來的狩獵季,將暫停允許使用黏膠捕鳥,直到歐洲法院對於這種做法做出最終裁決。

被黏膠陷阱捕獲的鳥類。   取自The Animal Rescue Site(Photo: LPO France)

在一些國家,獵人會在樹枝、棍棒上塗滿黏膠來誘捕野鳥,而這種殘酷的做法,在歐盟1979年通過《鳥類指令》(Bird Directive)以來,就已被禁止,只有在特殊情況下,能「受到控制、有選擇性和數量有限的」去執行,但從1989年起,法國就以傳統為由,援引這些情況,允許該國東南5個省以黏膠捕鳥,多年來爭議不斷,此外,法國也是歐洲唯一一個仍允許黏膠捕鳥的國家。

在保育組織的投訴下,今年7月初,歐盟執委會對法國發出警告,表示若該國不遵守《鳥類指令》,重新審視黏膠捕鳥的做法,他們將會採取法律行動,而若法國受到歐洲法院制裁,將會面臨巨額罰款。歐盟執委會強調,法國允許的幾種捕鳥方式並不具有選擇性,例如以黏膠獵捕鶇科、以鳥網和陷阱獵捕雲雀和鴿子,是《鳥類指令》所禁止的獵捕方式。

保育團體認為,黏膠陷阱是殘忍而過時的狩獵方式。   取自The Animal Rescue Site(Photo: LPO France)

「會員國只能在嚴格的條件下減損指令的某些規定,但在這種情況下不適用,尤其是因為被捕獲的大多數物種都沒有處於良好的保育狀態中。」歐盟執委會說,目前歐盟至少有32%的鳥類保育狀態不佳,而在法國,可以捕獵的64種鳥類中,只有20種處於良好的保育狀態。

國際鳥盟(BirdLife International)法國代表、法國鳥類保護聯盟(LPO)主席Yves Verilhac:「和只允許獵捕2種鳥類的荷蘭不同,法國允許獵捕約64種,而歐盟允許的平均值為30種,這讓法國成為最寬待獵人的國家。」

歐盟執委會給予法國3個月的時間解決這項問題,8月27日,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)在一份聲明中表示,在與環境部長Barbara Pompili及狩獵聯合會(Hunting Federation)主席Willy Schraen會面後,今年該國的黏膠捕鳥配額為零。在法國,有5個省份的獵人被允許用以黏膠陷阱捕捉4種鶇鳥和1種烏鶇,去年的配額為42,000隻,但這種捕鳥方式往往會讓其他鳥類也受到傷害。

不過,法國當局的這項決定為暫時性的措施,只適用於即將到來的狩獵季,最終結果如何,還有待歐洲法院做出回應。Verilhac說:「這是個很好的結果,因為直到現在,每年都有例外情況允許狩獵,但他們並沒有禁止這種做法,只是暫停了。」

在歐盟發出警告後,法國當局宣布今年黏膠捕鳥的配額為零。   取自The Animal Rescue Site(Photo: LPO France)

Schraen則表示,沒有理由禁止黏膠捕鳥,他的協會將會在法庭上與這項決定抗爭,「法國南部只有幾千個獵人,他們已經這樣做了數十年,這對鳥類數量沒有影響。我捍衛這些鄉村的價值觀,它們必須繼續下去。」Schraen說,沒有任何受保護的物種被用這種方式捕獲,暫停純粹是政治決定。

考慮到狩獵的殘酷性,法國大部分民眾都不支持這個產業,但狩獵遊說團體在法國具有相當強大的政治力量,法國大約有150萬名註冊獵人,他們可以對鄉村地區的選票產生影響力,自2017年當選以來,馬克宏一直在努力爭取他們的支持,包括將國家狩獵許可證的價格降低一半,至200歐元(約240美元),而據法國國家獵人聯合會(French National Hunters’ Federation)的數據,約有5,000名獵人使用黏膠陷阱來捕鳥。

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