記者 吳昱賢/報導
據官方數據顯示,目前中國的寵物犬貓數量達到9,915萬隻,比2018年增長766萬隻。其中犬隻更來到5,503萬隻,比2018年增長8.2%。然而犬隻的增長卻也造成爭議不斷,北京市西城區法院透露,有越來越多犬隻糾紛,其中又以犬類致人傷害的情況最為常見,這也使得中國各個省份祭出「養犬令」,呼籲民眾要「文明養犬」。
綜合中媒報導,11月1日起,一部被中國網友稱之為「最嚴養犬令」的法令正式在山西太原市實施,對狗飼主做出諸多限制,包含重點管理區內,每戶限養一隻狗;牽繩限1.2公尺;要主動避讓行人尤其是老年人、殘疾人、孕婦和兒童;帶狗乘坐電梯,應當避開乘坐電梯的高峰期,這些規定讓許多愛狗人紛紛叫苦連天。
根據條例規定,每位太原民眾養狗都必須登記,每隻狗第一年收取管理費人民幣500元(約71.84美金),從第二年起每年收100元(約14.3元美金),未登記者由公安機關責令限期登記,逾期未登記者,將會處以500元罰款,並沒收犬隻。
然而,山西只是「文明養犬」規範的冰山一角,各個城市與地區無不推出各種「新招」,希望能夠降低人狗衝突,雖然各地區規範有些許不同,但共同點在於加大了對「不文明養犬」的懲罰力度。
像是2018年11月開始,杭州在全市範圍內啟動了「文明養犬集中整治行動」,明確強調了遛狗時間、地點等,飼主們在早上七點到晚上七點都不能遛狗,使得許多上班族喊累,只能被迫摸黑遛狗。
除此之外,更有城市效法個人信用制,濟南就研發出專門的養犬APP,並實施養犬管理信用積分制,未繫繩、攻擊人、隨地便溺都會被扣分,被扣12分後,犬隻將直接被沒收。武漢則是直接與個人信用掛鉤,兩次受罰的狗飼主將納入嚴重失信名單,並且物業如果對違規養犬坐視不管,最高會處以3萬元人民幣(約4310.4美金)的罰款。
除此之外,上海市政府也在9月宣布,將推出養犬信用積分制,並且開發寵物智能項圈,促使民眾必須進行寵物登記,上海公安局指揮部主任呂耀東指出,智能項圈將提供走失犬隻的尋回功能,更為免費提供第三方保險服務。
首都愛護動物協會會長秦肖娜對此表示,如此的政策正顯示中國社會對狗的恐懼,營造出一個充斥著不安全感的社會,她表示:「這樣的政策缺乏對動物的寬容,人與人之間也缺乏信任。」但也有民眾對於「文明養犬」的政令感到相當有自信,認為只有藉由法令,才能降低人狗之間的衝突。