在各州擁有高度自治權的美國，虐待動物法條也不盡相同，像是針對虐待動物案件的醫療費用有12個州沒有相關規範，導致這筆支出通常需由納稅人買單。肯塔基州（Kentucky）便是其中之一，近期肯塔基州的兩黨議員提案，希望透過修法，要求虐待動物者者支付費用，不僅保障納稅人，也更能保護動物。
綜合外媒報導，每年美國虐待動物案件量驚人，根據動保團體PETA統計，平均每分鐘就有一隻動物被虐待，每年美國有超過1,000萬隻動物遭虐死。地方政府和收容所也不得不照顧從囤積者、養殖場或不負責任的飼主手中救援並安置大量受虐動物。以肯塔基州為例，今年就有兩起嚴重的虐待動物案件，3月亞代爾郡（Adair County）破獲一間環境糟糕的幼犬養殖場，救出141隻狗；4月動保團體又在麥克拉肯郡 （McCracken County）查獲一起囤積動物案件，有100多隻貓狗被關在狹小的籠子和壁櫥內。共和黨議員Kim Banta估算，照顧沒入的動物可能花費各郡超過10萬美元，遇到大型案件時費用更為驚人。
為了解決這類狀況，Kim與民主黨議員Cherlynn Stevenson共同提出《動物照護費用法》，若法案通過，法院和收容所可以起訴虐待動物者，要求他們支付照護動物費用。在10月8日的立法聽證會上，Kim認為這項措施對動物和納稅人都有好處，他解釋：「當動物被扣押時，納稅人和機構在動物被安置的過程中承擔了照顧費用。我們認為飼主應該繳納保證金，以支付照顧動物的費用，我們不能讓納稅人來買單。」
Kim認為，這項措施將使地方政府能夠追究虐待動物案件，並讓地方政府與收容所有資金支付照顧動物的費用，多數時候收容所選擇不關心大型動物虐待案件或囤積案件，是因為他們不想承擔照護費用，有時即使州政府在接到虐待投訴後採取行動扣押動物，當地收容所也不會配合接收或安置動物。Kim說：「這實際上是給他們一個選擇，如果發生這種情況，他們至少可以獲得照護費用。」他去年（2020）提出了一個類似的法案，可惜沒有成功通過。
該法案的另一位提案人Cherlynn則認為該法案可以確保動物福祉，他解釋：「如果你不能妥善照顧你的動物，他們就不應該飼養牠們；如果你付不起照護費用，法律會要求你放棄動物。這些動物就可以被帶到更好的家庭，這對牠們來說是最好的。」
