印尼虐待動物案件猖獗 執法不力 國會副主席接受動團諫言 承諾制定動保法

印尼動物保護聯盟拜會印尼國會副議長Muhaimin Iskandar(左4),討論制定《動物保護法》的重要性。圖片來源/tribunnews

由33個動保團體組成的印尼動物保護聯盟(KPH Indonesia)於12月15日拜訪印尼國會副議長Muhaimin Iskandar及其同黨議員,爭取國會支持制定《動物保護法》,並提出6大訴求。面對虐待動物案件猖獗、執法不力、狗肉貿易嚴重等議題,Muhaimin當場表示支持制定《動物保護法》,也支持中央及地方政府編列更多預算來執法。

綜合外媒報導,印尼動物保護聯盟於12月15日拜會國會議員,爭取國會支持制定《動物保護法》,眾議院副主席長Muhaimin也安排一場動物保護的聽證會與動保團體展開對話,討論印尼制定《動物保護法》的重要性。印尼動物保護聯盟在聽證會中提出六大訴求,包含將動物保護納入公民教育、落實執法者培訓、制止狗肉交易、保護偵查中案件、簡化動物之家領養規定、停止動物表演等。

印尼動物保護聯盟於會中指出,印尼虐待動物案件數量不斷增加,應盡快立法確保動物安全,印尼動物保護聯盟創辦人Cindy Kartika Sari表示:「印尼應該盡快立法,找回失去的人性。惡劣對待動物不該是一個文明國家該有的樣子。」

除了虐待動物問題,印尼狗肉貿易也相當嚴重。雖然印尼政府曾在2018年承諾打擊狗肉貿易,卻只有少數地區有通過明確禁令,目前只有中爪哇省的卡朗安雅縣(Karanganyar Regency)與蘇科哈焦縣和沙拉迪加市(Salatiga City)通過立法。雅加達動物救援網(Jakarta Animal AidNetwork)創辦人Drh. Merry指出:「印尼的狗肉貿易與人類健康息息相關。在中爪哇的梭羅(Solo)地區,每個月有多達13,740隻狗從西爪哇地區進口,這也使得狂犬病從西爪哇擴散到中爪哇,危及國家公共衛生安全。」

IABF律師事務所律師、印尼動物保護聯盟成員Chandra Kurniawa則指出,現行的《畜牧業和動物福利法》無法保護動物權益,根據《畜牧業和動物福利法》的規範,虐待動物者最短刑期為1個月,最長刑期也只有6個月。Chandra表示:「更根本的問題是,執法官員不願意或不瞭解執行現有動物福利法規。」他解釋:「多數執法人員都以為只能用《刑法》起訴犯罪者,《刑法》最高只會判犯罪者三個月監禁或3,000印尼盾(20美分)罰款。由於罰則實在太輕,多數官員對虐待動物行為視而不見,他們不願意進一步處理,所以案件很少進入司法程序。」

聽證會上Muhaimin贊同動保團體的主張,並當場允諾將與國會著手制定《動物保護法》,他說:「保護動物刻不容緩,我們應該立即阻止暴力和虐待行為。」他也強調:「我們會要求政府針對暴力、虐待行為嚴格執法,不論是野生動物還是馴養動物都無一例外。」Muhaimin還補充,國會將支持政府擴大預算編列,讓政府有更多資源執法。不過他也坦言,完善法規、立法需要時間,不過在法律完善之前,國會將監督政府落實法規,取締買賣狗肉的犯罪者。

得到國會副主席的支持,讓印尼動物保護聯盟為之振奮,印度動物保護聯盟成員、巴厘島動物守護者(Bali Animal Defender)主席Jovand Imanuel Calvary表示:「我們樂見國會關心動物保護議題,這對於動保團體來說是一劑強心針,相信印尼很快就能擺脫虐待動物犯罪頻傳的窘境。」他說:「我們希望最終能產出一個大家都滿意的法律,而且能夠有效地被落實。」

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