轉載自環境資訊中心；環境資訊中心記者 廖禹婷/報導
今年國中會考納入動物福利出現「非籠飼雞蛋」考題，卻將市占率不高歸於價格過高，動保團體與立委15日召開記者會，以實地訪查資料指出，考題恐造成學生誤解，並非市面上所有非籠飼雞蛋價格都高於籠飼蛋，消費者仍有機會買到平價的「友善蛋」。
動保團體並呼籲，台灣應該跟上國際、在2030年前廢除格子籠，不過記者會上，農委會仍未給出具體承諾，反而強調非籠飼生產較難達到經濟規模，貿然廢除格子籠飼養，恐將出現蛋量不足的情形。
國中會考社會題惹議 動團：友善飼養雞蛋不一定貴！
今年國中會考出現「非籠飼雞蛋」題目，認為台灣友善飼養方式普及率不高的原因，是非籠飼友善生產的蛋品價格較高。立委陳椒華與台灣動物社會研究會15日召開記者會表示，考題恐讓學生誤解。
台灣動物社會研究會指出，不論是國際經驗或台灣現況，非籠飼雞蛋和籠飼雞蛋之間的價差正逐漸縮小，正是因政府缺乏具前瞻性的政策，例如廢除格子籠、提供蛋農轉型引導，才讓非籠飼雞蛋遲遲難以普及化，此題正解應為「政府缺乏廢除格子籠禁令與積極政策引導」。
為了確認消費通路中非籠飼與籠飼雞蛋價差，台灣動物社會研究會今年5月底至6月初從雙北12家通路中，紀錄95款籠飼與非籠飼的盒裝鮮蛋售價。結果前十款最貴的蛋品中，超過一半為籠飼雞蛋，還有部分非籠飼品項價格低於籠飼蛋。
「證明平飼或放牧的雞蛋不一定比較貴。」台灣動物社會研究會研究員寸舫筑說明，此次抽樣的95款盒裝鮮蛋，平均價格為一顆11.7元，其中29款是非籠飼雞蛋，平均一顆13.3元、略高於雞蛋均價。這29款當中，又有55%的價格落在一顆10.5元至12.8元間，其中四款來自台灣動物社會研究會成立的「友善雞蛋聯盟」稽核牧場，蛋品售價也在10元至12.5元間，民眾還是有機會以平均價格買到非籠飼雞蛋。
不同飼養方式 蛋品價差最高三倍
我國飼養蛋雞的方式分為籠飼與非籠飼，籠飼系統分為「格子籠」與「豐富籠」，其中格子籠只有約A4大小空間，還必須同時養二至三隻蛋雞，過去飽受動團批評是在「殘虐母雞」；非籠飼則有在室內放養的「平飼」和提供蛋雞戶外活動空間的「放牧」。根據農委會「雞蛋友善生產定義與指南」，被列為友善飼養的是平飼、放牧及豐富籠三種。
由於不同飼養方式導致蛋品出現價差，目前我國蛋品價差最高可達三倍。農委會畜牧處家禽生產科科長程俊龍說明，市場上最便宜的蛋品約為每台斤50至60元，最貴則高達180元。各通路最常見的籠飼雞蛋價格，則落在60至80元，非籠飼雞蛋價格則約120元，兩者存在30至40元的價差。
寸舫筑舉例，歐盟1999年宣布廢除格子籠，當時境內約有10.3%是非籠飼雞蛋，與台灣目前情況相似，而歐盟透過一系列轉型配套措施 ，並給予蛋農長達十年的緩衝期轉型，最終成功於2012年落實格子籠禁令。
寸舫筑也說，台灣目前非籠飼雞蛋約占兩成，顯示「台灣要在2030年前廢除格子籠是絕對沒問題的。」而農委會雖有「雞蛋友善生產定義與指南」，也有友善飼養與轉型獎勵等相關措施，但仍應明確宣布淘汰格子籠雞蛋，並訂定相關時程。
不看好「友善蛋」規模經濟？ 農委會未鬆口政策承諾
我國《食農教育法》已正式上路，陳椒華表示，農委會身為中央主管機關，應制定友善畜牧水產政策，從源頭推動符合友善生態、動物福利的畜禽飼養方式，要求農委會在一個月內提出廢除格子籠配套規劃。
不過記者會上，農委會對格子籠禁令的相關政策三緘其口，也並未提出具體承諾。程俊龍表示，政策推動需兼顧消費者的食品安全及糧食安全，必須先向產業及消費者進行完整溝通。他也說，有研究曾指出平飼或放牧的方式並不符合經濟效應，且籠飼仍是我國蛋雞養殖系統的常態，若禁止格子籠飼養恐會出現蛋量不足的情況。
台灣動物社會研究會副執行長陳玉敏則認為，平飼可以像公寓大樓一樣層層往上發展，即使台灣土地狹小還是能提高雞蛋產量，「我們在經濟規模上一定可以克服。」
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