記者 李娉婷/報導
社群平台若未能處理野生動物犯罪問題,有沒有連帶責任?巴西的答案是:有!日前歐洲議會通過數位法案,可對不處理非法活動的科技業者處以罰款,不過新法還未上路,在地球的另一邊已出現裁罰先例。
本(7)月初,由於未經許可販售本土野生動物,巴西環境當局對Facebook開罰200萬美元,這可能是巴西開過最高的環境罰款,也是Facebook在全球第一次被追究環境犯罪責任。
7月1日,巴西環境與可再生資源研究所(IBAMA)對Facebook處以1,012萬巴西雷亞爾(約200萬美元)的罰款,理由是「未經環境主管部門的適當批准、許可或授權,販售2,227件本土野生動物樣品」,裁罰依據為巴西打擊野生動物販運網絡(Brazilian Network for Combating Wild Animals Trafficking, RNCTAS)提供給主管機關的調查資料,這可能是巴西有史以來對販賣野生動物開出的最高環境罰款,也是Facebook在全球第一次被追究環境犯罪責任。
RNCTAS準備的資料部分來自他們和英國諾桑比亞大學(University of Northumbria)合作的一項科學研究。這項研究從RNCTAS一年內編目的400多萬則Facebook和WhatsApp群組訊息中,隨即抓取了500則進行分析,以查明巴西線上非法野生動物市場的模式和趨勢。而光是在這個小小的範圍內,就有1,682隻野生動物被記錄為交易中,總額超過70萬巴西雷亞爾(約13萬美元),每則訊息平均提供3.3隻動物,如果把這個標準套用到於RNCTAS彙整出的400萬則訊息裡,約等於這一年裡有約1,200萬隻動物被販運。
- Facebook和WhatsApp都是Meta Platforms的子公司。
目前RENCTAS仍在Facebook和WhatsApp上監控 800個野生動物販運集團,每天產生約15,000則訊息,大多數被非法交易的動物是爬行動物(44%),其次為鳥類(40%)。RNCTAS總召喬瓦尼尼(Dener Giovanini)說:「幾乎每天都有專門從事線上非法野生動物交易的新團體出現,被販運物種的數量和多樣性相當驚人,就算是對那些已經習慣處理這個問題的人來說也是如此。」另一個引起研究人員注意的是,被販運的物種中有19%是非原產於巴西的外來物種。
1999年,RENCTAS向巴西聯邦公共部(Federal Public Ministry, MPF)發出了第一份線上販賣野生動物的投訴,當時RENCTAS在Orkut和 Free market 等網站上發現了約6,000則巴西動物非法交易的廣告,隨著社群網絡的發展,動物販運也跟著增加了勢頭,因為平台提供的匿名性,巴西的動物販運者可以在這裡找到潛在客戶並保護自己。
在分析結果出爐後,RENCTAS找上了Facebook,並和該平台的安全團隊開了幾次會,以提醒平台注意他們在巴西支持了野生動物販運的事實,Facebook聲稱有技術機制來排除和非法動物交易相關的貼文,但RENCTAS指出,實際上這些資源似乎無法阻止平台上這種犯罪活動的成長。
喬瓦尼尼說:「就和Facebook安全團隊溝通來看,我們不覺得他們真的有意願解決問題,他們可以用他們擁有的資源輕鬆阻止動物販運,如果他們沒有這樣做,那是因為他們真的不在乎。」RNCTAS曾多次檢舉Facebook上涉及非法交易巴西動物的貼文,但在大多數情況下,這些貼文仍然繼續在網路上存在,RNCTAS收到的回覆是「該貼文並未違反我們的社群守則」。