記者 吳昱賢/報導
環境保護與動物保護漸受全球重視,「動保入憲」也成為許多國家的討論議題,近年來荷蘭、台灣和智利都有相關的提案與討論,義大利更順利通過修憲案,將生物多樣性寫入憲法中。最近在哥倫比亞也有幾部掀起討論的法案,其中包含兩部《動物保護法》,分別禁止使用野生動物及活體動物進行實驗,另外還有參議員提出「賦予動物人格權」的憲法修正案,引起熱烈討論。不過由於這些法案對科學研究影響甚鉅,引發大量研究人員反彈。
綜合外媒報導,哥倫比亞近期有三部與動物保護相關的法案,其中兩部與動物實驗有關。由眾議員巴爾加斯(Juan Carlos Lozada Vargas)提案的《動物保護修正案》規定,在任何情況下都不得將野生動物用於教育或生物研究,不過該議案已被撤回。在許多科學家們發出警告,認為此法案壓縮生態研究空間後,至少有四位議員撤回簽名,巴爾加斯表示:「我最終選擇撤回法案,是為了建立與科學家互信的空間。」他透露,他已經開始拜訪各個機構的研究人員,希望在合理的狀況下確保動物福利。
哥倫比亞是世界上生物多樣性最豐富的國家之一,在經歷長達 50 多年的內戰和科學家旅行受限後,研究人員近年來才重新開始記錄野生動物並制定保育計畫。科學家們認為,這些法案將會威脅研究自由,墨西哥國家科技委員會水生哺乳動物生物學家納塔莉(Nataly Castelblanco-Martínez)長居哥倫比亞進行生態研究,她說:「科學家在哥倫比亞經常受到冷落,我們希望政治家們能聽見我們的聲音。」
巴爾加斯的議案已經撤回,參議院則還有兩部法案等待審議,其中一個是帕迪利亞(Padilla Villarraga)所提出的修正案。同樣是限制動物研究,帕迪利亞的法案較為細緻,目前草案規定「在學術和科學研究、毒性測試研究、生物或相關研究中,如果可以透過其他方式獲得結果,則禁止使用活體動物。」帕迪利亞指出,法案中也強調,應該避免使用擁有較強知覺能力的動物。
此外法案還規定,生態學、獸醫學、動物科學等學科,在大學最後兩年才能與動物接觸,而且只能在監督下進行。哥倫比亞國立大學(República de Colombia)鳥類學家安德列斯(Andrés Cuervo)認為這項提案過於「天真」,他表示:「許多動物學家都和學生一起進行研究,實地考察是很重要的一項技能。」安第斯大學(Universidad de los Andes)科學學院院長卡洛斯(Carlos Daniel Cadena Ordoñez)則點出,城鄉差距會影響學生的受教權,城市中規模較大的大學或許能滿足這些新要求,但鄉村地區沒有足夠資源。
最後一個等待審理的,是政黨「綠色聯盟」參議員安德列婭(Andrea Padilla Villarraga)提出的憲法修正草案。草案預計修改憲法、賦予動物人格權,並給予相應的法律保護。不過由於修憲門檻高,綠色聯盟在有108席參議員的參議院中只佔9席;在172席的眾議院中也只佔9席,通過機率並不高。
至於帕迪利亞的法案是否有可能通過?目前還不得而知,帕迪利亞則持樂觀看法,不過當地媒體認為,考慮到眾議院對撤回法案的反應,法案不太可能通過。