貓狗入境免隔離檢疫,日本能!  防檢署評估:台灣能不能?

新聞小組 / 綜合報導

貓狗入境的7天隔離檢疫,是必要之惡嗎? 獸醫師界對此的看法也呈現兩極。此為示意圖,不是隔離中的狗。   周聰吉 / 提供

台灣貓狗入境的檢疫規定,2016年才發生大變革,從原本的隔離檢疫21天縮減為7天,近期,農業部動植物防疫檢疫署( 簡稱防檢署 )又著手研擬《犬貓輸入檢疫條件修正草案》,修正重點包括簡化搜救犬返國手續程序等,其中又以「狂犬病疫區輸入但符合特定風險管制措施者,得免隔離」一項,最獲得呼籲取消隔離檢疫民眾的關切,並在今(28)日召開的座談會上有一番論述。

《修正草案》的重點在這張圖表上一一呈現。

根據統計,2018至2022年間,台灣入境犬貓的數量逐年上升,2022年為3273隻,其中2606隻來自疫區,這或許是防檢署不敢大意的原因,入境犬貓數量和家犬貓的總量相比,雖然占比極小,但被視為家人的貓狗,一旦在隔離檢疫發生事故,甚至身亡,飼主自然無法接受並難以平復,他們聚集起來要求取消隔離檢疫規定的心情,也可以體會。

入境台灣的貓狗隻數逐年上升,而且多數來自疫區。

這些飼主列舉日本、英國和夏威夷都是免隔離檢疫,而台灣現行的7天隔離期,除了現場觀察,並無實際檢測行為,看不出防疫功效,因此建議取消或是改採居家隔離。打算舉家移民台灣的美籍人士Duane Gunsch指出,從台灣領養狗回美國時,沒有隔離檢疫,現在規畫帶狗來台,依規辦理了各項申請和證明文件,他想不通為什麼入境後還需要隔離檢疫。

堅決反對取消7天隔離期的中華民國獸醫師公會全聯會理事長譚大倫,則認為不是所有飼主都能遵守自主隔離的規定,台灣的狂犬病注射率又極低,不似日本民眾嚴守法律,注射率可以高達八九成,因此台灣一旦取消隔離檢疫,出現狂犬病防疫破口的風險極高,並會導致人和狗的浩劫。全聯會秘書長翁浚岳更以台北市的狂犬病注射率佐證,在鼬貛型狂犬病出現的高峰期,可打到12萬劑,近年則只有5萬劑左右,注射率應是不到5成。

相對的,台北市獸醫師公會理事長楊孝柏和副理事長楊靜宇都認為,日本只要相隔30天以上打滿2劑疫苗,並持有輸出日之前180天至2年的狂犬病抗體力價檢測資料,就完全可以免除隔離檢疫的作法,依舊值得台灣參考,也許需要由獲得國際認證的動物醫院或指定的單位出具檢測資料,但都可執行,而日本這套制度到底防堵了多少狂犬病例,也值得研究。楊孝柏並建議防檢署委請專人親訪紐西蘭等國家地區的檢疫措施。

在防檢署的規畫中,未來很可能採行雙軌制,是不是免除隔離檢疫,飼主是主要關鍵人。

台灣動物保護行政監督聯盟秘書長何宗勳和世界愛犬聯盟台灣總代表呂幼綸則要求,防檢署應盡速優化隔離場的設施和照護服務,目前飼主為7天的隔離檢疫須繳費6625元(包括檢測費605元和住宿費860×7=6020元),貓狗卻得不到基本的照顧,何宗勳因此建議採用分級付費制,讓願意為寵物爭取良好住宿環境的飼主,可以多花些錢選用。

目前隔離場僅裝置可供事後調閱的錄影機,呂幼綸認為應換裝即時影像系統,讓飼主可透過手機隨時了解寵物的狀況,也彌補隔離場管理人力不足的問題。台大獸醫學院退休教授費昌勇則坦言,如果他家的狗現在需要隔離檢疫,他不僅會爭取三餐親手餵食,而且希望能陪同隔離。

觀音檢疫站現由防檢署桃園分署負責,副署長表示自接管以來,已進行了許多改善措施,包括消除不良氣味、嚴格的進出管制、獸醫師早晚探視檢查,甚至會錄影傳給飼主,並調度了一台公務車專供緊急醫療用途。

針對《犬貓輸入檢疫條件修正草案》的時程表,防檢署副署長徐榮彬說明,目前處於收集資料和風險溝通階段,尚未進入條文修正,依據修正程序,包括國內的法制作業和國際預告,至少需要120天以上的作業時間,才會發布新規和施行,因此各方此時都可以多多表達意見。

你對貓狗入境的檢疫規定,有什麼想法? 對日本、英國等地的先進措施有相當程度的了解?都歡迎上防檢署官網表達

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