台灣將禁止鯨豚表演? 立法院臨時提案有眉目

新聞小組 / 整理報導

全球已有很多國家、地區禁止圈養鯨豚及做娛樂表演,台灣是否跟進,近期可以揭曉。  取自pixabay

眾所周知,鯨魚和海豚是智商高、感受能力強的動物,但也因為這一特點,讓牠們常落入被圈養和被迫表演的不幸命運, 隨著動物福利觀念的提升,歐洲許多國家及美國的加州、紐約州和南卡羅來納州,都已禁止圈養鯨豚,以英國為代表的另一些國家雖未立法禁止,但因為對飼養環境有嚴格要求,也形同禁止,英國最後一座鯨豚館就在1993年關閉,近年台灣一些動保團體也屢屢為鯨豚發聲,呼籲立法禁止圈養、表演、被迫與人互動。

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當第10屆立法委員任期即將屆滿,大眾聚焦於總統大選選情時,11月7日和14日立法院相繼出現了兩個攸關動物權益的臨時提案,主提案人都是關注動保和環保的陳椒華委員。

11月7日的臨時提案指出,「國內仍有利用海域保育類動物如海豚進行表演及與人互動之商業行為,違背其自然習性,違反《野生動物保育法》保育類野生動物應禁止過度利用之立法精神,以及此法第 24 條『輸入保育類動物以供教育、學術研究之用為限』,更可能加劇原生地非法捕獵之情事。」因此要求海洋委員會(簡稱海委會)在兩個月內提出海域保育類野生動物依《野生動物保護法,》不應進行商業性之表演及與人互動行為的函釋。

立法委員陳椒華在任期屆滿前,提了兩項意義重大的動保臨時提案。圖為2023年7月18日 她出席三協里家戶
動物普查調查結果的記者會。 動督盟/提供

據了解,這一臨時提案在院會順利通過後,海洋世界、水族館等相關業者紛紛前往關切和協商,最終結果如何?希望兩個月內可以揭曉。

陳委員的另一臨時提案則指出,「我國遊蕩犬貓之問題愈趨嚴重,足見管控機制失靈,應以寵物源頭絕育為首要,爰請農業部參考文化部『社區營造三期及村落文化發展計畫(105-110年)』以及環境部『社區環境調查及培力計畫』等,提出以社區為核心推動寵物絕育相關計畫,鼓勵村里長進行家訪、推廣並協助寵物絕育,以深耕村里方式覆蓋家戶,進一步掌握寵物飼養情形,達成後續宣導、管理及絕育目標,並能有效緩解各地方政府動保單位及民間動保團體人力資源不足之問題。 」

這項提案呼應了台灣動物保護運動聯盟(簡稱動督盟)的主張 : 解決台灣「動物保護」問題,一定要回歸以「村里」為主體。今(2023)年7月18日,動督盟舉行記者會發布《高雄市三協里家戶動物普查調查報告書》,顯示村里長不僅可以執行家戶飼養寵物的普查,還能盤點村里內的流浪貓狗據點及隻數,若結合政府資源,連同寵物登記、預防注射和絕育都能一氣呵成,並為野生動物解除受遊蕩犬貓侵擾的危機。公部門能不能善用村里長來執行源頭管理的首要工作—-絕育,成為動保和野保的護衛大軍,也值得大家等待答案。

【註】

禁止圈養鯨豚的國家地區:玻利維亞、當加拿大、哥斯大黎加、克羅埃西亞、塞普勒斯、希臘、匈牙利、印度、斯洛維尼亞、瑞士、土耳其。

美國加州、紐約州和南卡羅來納州。

法律嚴格,雖不違法但幾無可能圈養的國家:

英國、巴西、盧森堡、尼加拉瓜、挪威

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