眾人引頸期盼、獲得韓國兩黨共識的《禁食狗肉特別法》,歷經波折,終於在今(9)日正式通過!法案以 208 票對 0 票壓倒性通過,法案將於2027年生效,屆時全面禁止以食用為目的飼養、繁殖、屠宰和銷售狗肉,違者將面臨最高3年有期徒刑或3,000萬韓元(約2.2萬美金)罰款。
1月9日是韓國國會最後一天大會議程,備受矚目的《禁食狗肉特別法》終於在下午通過,該法案以208 票贊同、0 票反對、2票棄權的壓倒性票數通過,宣告百年狗肉產業走入歷史。法案通過前(8)日,動保團體「動物福利研究所」(Aware)才公開最新調查,顯示多數韓國人已不吃狗肉,未來也無意再食狗肉,為法案通過添加了助力。
消息一出,國際動保團體無不感到振奮。長期推動韓國立法的世界愛犬聯盟(World Dog Alliance, 簡稱 WDA)創始人玄陵十分欣慰,他說:「作為屠宰、食用狗肉大國,韓國今次立法禁止食用狗肉,將對世界有關國家立法禁食狗肉產生積極作用。」而世界愛犬聯盟官網也與國際性媒體同一時間公告這則喜訊。國際人道協會(Humane Society International)韓國董事蔡正雅(채정아)也表示:「我沒有想到,在我有生之年可以看到法案通過,我很高興我們給狗狗一個更好的未來。」
《禁食狗肉特別法》規定,禁止以食用為目的飼養、繁殖、屠宰犬隻,不得流通、銷售以犬或以犬隻為料的食品。屠宰犬隻作為食物將被判處最高三年監禁或最高 3,000 萬韓元(約2.2萬美金)的罰款;任何人飼養、繁殖、贈送犬隻則將被面臨最高兩年監禁,或最高2,000萬韓元(約1.5萬美金)罰款。
討論最久的是狗肉業者賠償問題,韓國狗肉產業協會提出的補償金額不被政府與國會採納,他們將每隻狗的年收入定為40萬韓元(約300美金),若以一隻狗可獲利5年計算,5年就需補償200萬韓元(約1,500美金)。狗肉產業估計,目前約有200萬隻肉狗,政府光是停業補償就需要花費高達4兆韓元(約30億美金)。在政府與國會都不願意支付高額賠償金的情況下,甫通過的《禁食狗肉特別法》已將對狗肉產業的「強制性政府支持」條款刪除。
此外,雖然法案仍有3年寬限期,但《禁食狗肉特別法》規定,在總統尹錫悅簽署法案、法案生效後,所有狗肉產業必須立刻向地方政府報備,並且遞交經營與退場計畫。
狗肉協會曾於去(2023)年11月要脅,若法案通過,要把目前飼養的200萬條狗,釋放到韓國政府所在地及首爾主要幹道上,令整個城市陷入混亂與恐慌。聽聞法案通過,狗肉協會表示,無論賠償金是否討論出新的結果,釋放200萬隻狗的抗議行動仍會執行。
世界愛犬聯盟在韓國推動禁食狗肉立法將近十年。早在2014年,創辦人玄陵就親自率領拍攝團隊前往韓國調查當地的狗肉農場,此後與當地動保團體合作,亦曾多次致信、提交請願給韓國總統,表達韓國狗肉問題的關注。世界愛犬聯盟的積極倡議,有力地推進韓國立法禁食狗肉的進程。