記者 李娉婷/報導
1月9日,韓國傳來震驚世界的好消息,這個曾被認為狗肉文化根深蒂固的國家,在國會以壓倒性的支持率通過《禁食狗肉特別法》,讓存在百年的狗肉湯走入歷史;不過,在這則世界頭條新聞背後,鮮為人知的是,韓國成功立法的背後,也有一些些台灣力量。
.一鎚定音!韓國百年狗肉產業走入歷史 《禁食狗肉特別法》罰則重
今(19)日下午,在全球力推禁食犬貓立法運動的世界愛犬聯盟舉辦「台灣先行 韓國追隨」記者會,除了慶祝韓國的好消息外,也一併回顧台灣立法禁食犬貓歷程,說明台灣在國際倡議上扮演的角色,並向台灣捐贈20組「移動式犬舍」。
記者會主持人、關懷生命協會主任周瑾珊表示,十多年前她剛涉足動保領域時,聽說狗是韓國第三大經濟動物,非常震驚,但在台灣也沒有比較好,因為那時狗被當作垃圾,而台灣《動物保護法》雖然明文禁止為了食用目的宰殺犬貓,但食用行為卻沒有規範,直到六年前才修法,補上這個漏洞。
世界愛犬聯盟自2014年成立以來,持續和多國動保團體、國會議員合作,倡議立法禁食犬貓,包括台灣和韓國,最後,台灣在2017年成為亞洲第一個成功立法進食犬貓的國家。
世界愛犬聯盟說明,台灣《動物保護法》於2001年修正第12條第2項時,雖明文禁止為食用、毛用等目的任意宰殺犬、貓等寵物類動物,使得狗肉店從此匿跡,但罰則卻未能涵蓋食用者,留下法律漏洞。直到2017年再次修法,增列禁止購買、食用或持有其屠體、內臟或含有其成分之食品,才算完備了禁食犬貓的法令。
而台灣立法禁食犬貓後,就一直是韓國動保團體請益的對象,世界愛犬聯盟也如同在台灣的行動,持續支持在韓國的倡議,但是兩地的社會背景存在相當大的歧異——台灣從來沒有「肉狗養殖場」,而是像其他食用狗肉的國家地區一樣,受害的都是流浪狗和被偷盜的家犬,韓國則有合法的肉狗養殖場,與屠宰場、狗肉餐廳形成龐大產業鏈。
也因為這項不利因素,韓國最大政黨、上屆執政黨「共同民主黨」雖然早已以立法禁食狗肉為施政目標,國會卻遲遲無法完成立法。沒想到2022年政黨輪替後,本對禁食狗肉不以為然的「國民力量黨」,執政後卻因為愛狗的總統夫人金建希相當關注此議題,在國內及國際間不斷表態,最後成功促成立法。也因為她的積極和堅定,讓韓國的《禁食狗肉特別法》又被稱為《金建希法案》。
世界愛犬聯盟表示,台灣2017年通過的禁食犬貓立法,同樣有位關鍵女性,那就是曾任第8、第9屆立法委員,並即將擔任第11屆委員的王育敏。在王育敏任期內,曾提出10項動物保護相關法案,範圍涵蓋同伴動物、實驗動物、野生動物、展演動物,其中有4項完成三讀,分別為「終結十二夜」、「動保入課綱」、「禁食犬貓」和「禁止化妝品動物實驗」;她也是唯一連拿兩屆「國會動物保護貢獻獎」的立法委員。
記者會上,王育敏表示,台灣通過立法禁食犬貓那天是她的生日,她永遠記得那一天,而在台灣立法禁食犬貓後,她也曾至韓國國會分享台灣立法經驗,出席者包括國會議員和動保團體,儘管當時韓國的民意尚未覺醒,還不是很支持立法禁食犬貓,要推動很困難,甚至她在國會分享時,場外就有業者抗議,但她有信心,知道韓國一定會成功。
六年後,韓國終於傳出立法禁食犬貓消息,讓王育敏非常欣慰,她表示台灣應該感到驕傲,「因為我們走在亞洲的前端」,她也相信,韓國的立法一定也會影響到其他仍有在食用狗肉的國家,成為當地立法禁食狗肉的助力,像是日本、一些東南亞國家和中國。
此外,王育敏也誓言此次重返立法院,會更致力於保障動物的權益,繼續在動保路上跟倡議團體一起前行,她笑著表示,重新回到立法院後,動保法案絕對是她的優先關注議題:「我要繼續拿下第三座國會動物保護貢獻獎!」
記者會最後,世界愛犬聯盟也向眾人分享該組織開發改良的「移動式犬舍」。韓國通過《禁食狗肉特別法》後,政府與國會再度遭到狗肉業者要釋出200萬隻肉狗的威脅,世界愛犬聯盟立即致函韓國政府,提出可協助肉狗養殖場轉型為動物保護站、呼籲全球民眾愛心認養犬隻等方案,並承諾贈送一款大型可移動犬舍來安置狗。
除了對韓國表達提供移動式犬舍的意願外,世界愛犬聯盟也已經先行贈送台灣首批20組設備,委由新北市動保處保管和使用,未來台灣各地如果有緊急需求,將由新北市動保處調度支援。新北市動保處處長楊淑方表示,新北市多處動物之家今年有改建和修繕工程,這20組移動式犬舍及時到來,解決了不少工程期間狗隻的安置問題,她感謝世界愛犬聯盟的善心之餘,強調未來一定會配合緊急救援需求調度犬舍。