記者 吳昱賢/報導
挪威政府於2024年12月底發布新版《動物福祉白皮書》(Meld. St. 8, 2024-2025),提出多項提升動物福祉與養殖標準的新措施,涵蓋犬隻註冊、農場動物管理及水產養殖創新等領域。此外,新政策更將禁止飼養兩棲爬蟲類,原有飼主則不受影響。
農業與食品部部長蓋爾·波勒斯塔(Geir Pollestad)表示:「挪威擁有成為全球動物福祉領導者的一切條件,我們希望確保每一位動物飼養者都能履行其責任。」
目前《動物福祉白皮書》已提交國會,作為國會修法建議。《動物福祉白皮書》距離上一次更新已有20年之久,自從政府宣布要修訂白皮書以來,就讓各界相當期待。挪威政府首次提議立法,要求所有犬隻必須進行身份標記與註冊,目的是規範養犬行為,防止非法繁殖和衝動購買。此外,對於大型貓科動物飼養者,政策也將要求登記,以全面掌握飼養狀況,確保動物之福利。
值得注意的是,《動物福祉白皮書》提出將恢復2017年以前的爬蟲類動物禁養政策,禁止私人飼養包括蛇、蜥蜴、烏龜在內的兩棲爬蟲類動物。波勒斯塔(Geir Pollestad)強調,此舉旨在提升動物福祉,並減少因飼養不當導致的問題。
關於禁止飼養兩棲爬蟲類的規定,波勒斯塔指出,爬蟲類對環境要求嚴苛,飼養者難以提供適合的溫度、濕度與空間,導致動物健康受損,且爬蟲類不具與人類互動的需求,這與其他寵物的情感聯繫形成鮮明對比。
根據新提案,現有的飼養者可保留已經合法登記的爬蟲類動物,且政府將設置過渡期,避免大規模動物棄養或非法處理的情況發生,並禁止進一步進口和銷售新的爬蟲類物種。動物園、爬蟲公園則完全不受到影響,政府建議愛好者可選擇前往專業設施進行互動與觀賞。
《動物福祉白皮書》的一大亮點是對水產養殖產業的全面規劃,尤其聚焦於鮭魚養殖的動物福祉與永續發展目標。挪威計畫將養殖魚類的死亡率控制在5%以下,並制定多項措施支持業界達成此目標,包含推廣半封閉養殖系統、採用預測模型進行死亡風險分析,協助養殖業者提早識別並解決問題等。
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漁業與海洋部部長瑪麗安·西維特森(Marianne Sivertsen Næss)指出:「已有部分業者成功實現低死亡率的目標,這證明透過系統性工作與技術創新,5%的目標是可以達成的。」
在農場動物部分,白皮書提出了更嚴格的動物福利標準,涵蓋乳牛、豬隻及家禽的飼養條件。從2034年起所有乳牛需散養,此外,所有兩周齡以上的小牛必須以社交方式飼養,這表示小牛需要與其他同伴一起生活,促進牠們的社交行為和福祉;養豬業則計畫逐步禁止使用母豬狹欄,並給予10年的過渡期。針對家禽養殖,政策要求在蛋雞與肉雞飼養設施中增設自然光照與環境豐富化措施。
白皮書中也提到,挪威早在2018年時承諾將於2025年前全面禁止皮草養殖業,結果並在2023年達成目標。挪威是繼英國、奧地利等國後,第九個在歐洲實施此禁令的國家。
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波勒斯塔部長總結道:「動物的生命應受到尊重,這不僅是倫理的需求,更是我們社會進步的體現。我們的目標是讓每一隻動物都能健康、有尊嚴地生活。」