記者 吳昱賢／綜合報導
南韓《禁止犬隻食用法》將於2027年2月正式施行，全面禁止為食用目的繁殖、屠宰及銷售犬隻，而在朝鮮半島的另一端，北韓卻反其道而行——2026年3月26日，一座佔地逾3,060平方公尺的大型狗肉料理專門餐廳在平壤大同江畔舉行竣工典禮。北韓官方媒體《勞動新聞》3月27日大篇幅報導此事，凸顯朝鮮半島分裂75年來，兩韓在這項最具爭議的飲食議題上已走向截然對立的道路。
根據《勞動新聞》報導，這座新餐廳為「朝鮮式合角屋頂」二層建築，沿大同江河畔延伸的迴廊與主體建築形成獨特的視覺和諧，內部配備現代化廚房設備，供應多種狗肉料理。平壤市人民委員會委員長崔希泰（최희태）主持準工儀式，出席者包括市級幹部、勞動者及餐廳員工。報導特別強調該建築「嚴格遵守設計與施工規範」，顯示官方對此工程的高度重視。據NK News此前報導，北韓領導人金正恩早在2021年便透過國家電視台批准在大同江畔興建高級狗肉餐廳，選址緊鄰知名的玉流館冷麵餐廳。
這座新餐廳的落成，是北韓政府近年來系統性推廣狗肉文化的最新一步。2025年7月15日至18日，朝鮮料理協會中央委員會在平壤黎明街（여명거리）的料理展示場舉辦了「全國狗肉料理經演-2025」，來自全國各地的廚師分為三組，在規定時間內以預加工狗肉製作菜品，由評審依「鮮味與色澤」等標準評分。最終，平壤狗肉館奪得首獎，咸興市東興山區綜合食堂風湖3狗肉館及新義州市社會給養管理所南西狗肉館分獲佳績。
各地餐廳甚至為搶購狗肉而展開激烈的「戰爭」。自由亞洲電台（RFA）2025年7月報導，餐廳採購人員紛紛前往農村地區預約狗隻，有時提前一至兩週排定取貨日期，以確保在烹調當天提供新鮮狗肉湯。一名目擊者描述看到「採購員在住宅區為兩隻棕色狗爭吵」的場景。部分餐廳甚至指派員工在夏季到來前確保50至100公斤的狗肉配額。一碗狗肉湯要價50,000至100,000北韓圓（約1.8至3.6美元），相當於2.5至5公斤白米的價格，一般民眾仍難以負擔。
北韓將狗肉消費提升至國家文化層級的做法由來已久。「甜肉」（단고기）一詞據傳源自金日成，因其認為「肉的味道很甜」而得名。2022年，北韓將「咸鏡北道烤狗肉湯」列為地區非物質文化遺產。官方媒體將狗肉飲食文化歸功於歷代領導人的「指導」，並宣稱狗肉可治療糙皮病（pellagra，因北韓民眾長期僅以玉米為主食而常見的菸鹼酸缺乏症）、增強夏季體力。
反觀南韓，《禁止犬隻食用法》自2024年8月7日起生效後，農場關閉速度超乎預期。截至2025年12月，全國1,537家食用犬農場中已有1,204家（78%）完成廢止，其中原定2026至2027年才須關閉的636家農場，已有337家（53%）提前結束營運。南韓政府2025年投入約1,095億韓圓推動狗肉產業關閉，依農場關閉時程不同，每隻犬補償22.5萬至60萬韓圓（約170至450美元），提前關閉者可獲較高金額。農林畜產食品部動物福利環境政策局長朱元哲（주원철）呼籲尚未關閉的農場「積極配合政府政策，讓韓國邁向動物福利先進國家」。
雖然如此，不過肉狗的實際命運卻令動保團體深感憂慮。政府登記在案的肉狗高達46.6萬隻，但全國地方動物保護中心的年收容量僅約2萬隻，兩者之間存在巨大落差。南韓政府雖宣稱將「最大限度送養，不進行安樂死」，不過該怎麼彌補收容量的落差，又該怎麼送養，目前仍是未知數。
根據法規，農場廢除後若仍有狗隻留在場內，農場主須負責飼養至自然死亡，否則將依《動物保護法》受到處罰。不過動保團體指出，多數農場主在領取補償後缺乏繼續照顧的動機，在三年緩衝期間，多數犬隻究竟會在禁令前被屠宰、遭棄養，還是在農場中等待自然死亡？仍是一筆難以追查的模糊帳。
《華盛頓時報》指出，75年的分裂已讓兩韓在朝鮮半島「最惡名昭彰的食物」上採取了「截然對立的政策」——北韓以國家力量大舉推廣狗肉，南韓則在立法後艱難面對數十萬隻食用犬的安置困境，這道由停戰線劃出的飲食鴻溝，恐怕短期內只會越來越深。
