沒沖洗狗尿  主人最重罰500歐元 義大利里窩那祭出新規

【國際比較】各國「清狗尿」措施一覽

記者 吳昱賢／綜合報導

（資料整理：吳昱賢／資料來源：里窩那市政府公告、Stars and Stripes、Sky TG24、The Local Italy、Olive Press、The Asia Business Daily、Japan Living Guide）

義大利托斯卡尼（Toscana）港口城市里窩那（Livorno）市長薩爾維提（Luca Salvetti）近日簽署一項新行政命令，從5月20日起到10月31日為止，當地狗主人外出遛狗時必須隨身攜帶清水，並在狗隻於人行道、公共長椅、汽機車輪胎旁排尿後立即以清水沖洗稀釋；違反規定者將被處以25歐元至500歐元（約新台幣860元至1.7萬元）的罰鍰，並須負責恢復現場清潔。

根據里窩那市政府公布的第135號行政命令，所有遛狗者必須攜帶水瓶、噴霧器或其他容器，且容器內僅能裝清水，禁止添加任何清潔劑、漂白水或化學物質，以免造成額外的環境污染。命令同時嚴格禁止狗主人讓狗在住家、辦公室、商店的門口、櫥窗及出入口附近排尿。

市府在聲明中指出，新規是回應大量市民投訴而推出。隨著當地寵物犬數量持續增加，民眾抱怨在大人與孩童活動的公共空間，狗尿氣味與衛生問題日益嚴重，特別是在5月至10月氣溫升高、降雨減少的乾燥季節，異味與細菌孳生情況最為明顯。

里窩那地處美國陸軍達比軍營（Camp Darby）所在地，是義大利重要的港口城市與駐外美軍社區。據美國軍方媒體《星條旗報》（Stars and Stripes）報導，新規同時適用於緊鄰公共空間的私人區域，目的是讓城市環境在夏季旅遊高峰期維持基本的整潔與衛生標準。

事實上，類似措施在歐洲並非首例。義大利北部城市皮亞琴察（Piacenza）早在2015年便要求狗主人攜帶水瓶清洗狗尿，違者最高可罰500歐元；波札諾（Bolzano）甚至建立狗隻DNA資料庫，將街上發現的排泄物比對基因，直接追查飼主。西班牙巴塞隆納（Barcelona）今年2月實施新規，對未以清水稀釋狗尿的飼主開罰最高300歐元（約新台幣1.1萬元）；瓦倫西亞、阿利坎特等地罰款上限更高達750歐元（約新台幣2.7萬元）。

亞洲方面，日本走的則是「文化教育」路線。包括東京武藏野市等地推廣「Manner Water」（禮儀清水）運動，鼓勵飼主自備水瓶沖洗狗尿留下的痕跡，已成為遛狗者的基本禮儀；南韓則於2022年修訂《動物保護法》，並自2023年4月27日起施行，明文規定公寓電梯、樓梯等共用空間以及公共長椅上的狗尿必須立即清理，違者最高可罰50萬韓元（約新台幣1.1萬元）。

從學術研究來看，狗尿對都市環境的影響並非小事。芬蘭研究團隊2020年發表於《生態與演化前沿》（Frontiers in Ecology and Evolution）的論文〈Dog Urine Has Acute Impacts on Soil Chemistry in Urban Greenspaces〉指出，路邊樹木與電線桿周邊的土壤氮、銨、硝酸鹽濃度顯著高於8公尺外的草地，狗尿是都市氮負荷不可忽視的來源。義大利薩丁尼亞研究團隊2020年發表於《美國熱帶醫學與衛生學期刊》（American Journal of Tropical Medicine and Hygiene）的調查更發現，當地觀光城市犬隻排泄物中，最高有15.6%含有弓蛔蟲、鉤蟲等人畜共通寄生蟲，對居民與遊客健康構成風險。

對於新規上路，里窩那市府呼籲飼主將「攜水瓶」視為與「拾便袋」同樣重要的遛狗基本配備，並強調此舉並非針對養狗族，而是希望在寵物福利與都市公共空間使用權之間取得平衡。義大利動保團體則指出，多數飼主其實樂於配合，真正的挑戰在於如何透過教育，讓「清狗尿」成為與「清狗便」一樣自然的日常習慣。