丹麥不申請豁免  2029年終結水貂養殖百年產業

▲ 鐵絲籠中的白色水貂。丹麥政府宣布不申請歐盟豁免,國內僅存的7座水貂養殖場最晚須在2029年8月前關閉(資料照,非本次事件個體)。圖片來源:Henning Bagger/Ritzau Scanpix(取自Kristeligt Dagblad)

記者 吳昱賢/綜合報導

曾是全球最大水貂毛皮生產國的丹麥,政府10月23日宣布不會向歐盟執委會申請延續水貂養殖的特別豁免,國內僅存的7座水貂養殖場最晚須在2029年8月7日前全數關閉。丹麥自然與動物福利部長拉布耶格.馬森(Christian Rabjerg Madsen)明言,政府選擇了動物福利,這項在丹麥延續近百年的產業將就此走入歷史。

綜合外媒報導,丹麥自然與動物福利部(Ministeriet for Natur og Dyrevelfærd)在新聞稿中引述馬森的話指出:「一個產業不應該只因為存在已久就繼續存在,它也必須對社會、經濟和動物有意義。」該部也援引歐洲食品安全局(EFSA)2025年發表的毛皮動物福利科學意見,指出若要符合其中的福利建議,丹麥水貂養殖勢必得徹底改造。

這項決定的法律基礎來自歐盟的外來入侵種規範。歐盟於2025年將美洲水貂(Neogale vison)列入「歐盟關注之外來入侵種」名單,依《執行規則(EU)2025/1422》,自2027年8月7日起禁止繁殖、飼養、運輸與販售美洲水貂,既有養殖場享有兩年過渡期。歐盟的理由是從養殖場逃逸的水貂會在野外獵捕水鳥、兩棲類與小型哺乳類,並排擠極度瀕危的歐洲水貂(Mustela lutreola)。依規定,會員國可基於「凌駕性公共利益的迫切理由」申請豁免。

丹麥當時在歐盟表決中投下反對票,由社會民主黨、自由黨(Venstre)與溫和黨(Moderaterne)組成的前任政府也宣布將為既有養殖場申請特別豁免。今年6月大選後上台的新聯合政府則決定終止申請程序。執政聯盟成員社會人民黨(SF)動物福利發言人瓦倫丁(Carl Valentin)向丹麥通訊社(Ritzau)表示,把水貂關在極小的籠子裡並不符合良好的動物福利,而僅存的7座養殖場對社會與國家經濟都沒有實質貢獻。他也說,既然歐盟已決定禁止,丹麥不該反過來尋求例外。

曾參與前任政府決策的自由黨,如今也稱新政府的決定「很自然」。該黨政治發言人樂德(Sophie Løhde)表示,前政府執政期間就已相當清楚,丹麥幾乎不可能獲得豁免。不過,丹麥民主黨(Danmarksdemokraterne)批評政府讓養殖戶空等一場;產業團體丹麥水貂協會(Danske Mink)則主張,此事應交由國會表決,而非由部長單獨拍板。補償問題同樣尚未定案,主管部會將逐一評估7座養殖場。瓦倫丁指出,前政府曾估算不申請豁免的補償費用約1,400萬丹麥克朗,因養殖戶略有增加,金額可能再高一些,但他認為仍是政府「完全負擔得起」的支出。

丹麥水貂產業的衰退,始於新冠疫情。根據人道世界動物保護組織(Humane World for Animals)的資料,疫情前丹麥有1,147座水貂養殖場、約1,700萬隻水貂。2020年11月,冠狀病毒在北日德蘭地區的養殖場擴散,並出現傳回人類的變異株,丹麥政府因此下令撲殺全國約1,500萬隻水貂,後來的調查委員會認定這項命令起初缺乏法律依據。丹麥隨後實施暫時禁養令至2022年底,2023年1月1日解禁後,重新投入的養殖戶寥寥可數。根據丹麥中央畜牧登記系統,今年8月全國只剩7座水貂養殖場,丹麥廣播公司(DR)估計飼養數量僅約1萬5,000多隻。疫後補償、拆除養殖場與相關行政作業的總支出,今年初估計高達291億丹麥克朗。

動保團體對此一片歡迎。安妮瑪國際(Anima International)丹麥分會成立於2000年,已投入反水貂養殖運動26年,該會在社群平台發文慶祝,並呼籲歐盟進一步全面禁止毛皮養殖與毛皮進口;據丹麥媒體報導,該會負責人溫丁(Joh Vinding)形容這個消息讓人如釋重負。丹麥規模最大的動保團體丹麥動物保護協會(Dyrenes Beskyttelse)負責人里斯(Britta Riis)則稱,這對水貂來說是一場巨大的勝利。人道世界動物保護組織歐洲分部公共事務資深總監斯瓦布(Joanna Swabe)表示,曾是全球最大毛皮生產國的丹麥,如今正讓這個產業成為歷史,並呼籲歐盟執委會正視這個訊號,推動歐盟層級的毛皮養殖禁令。英國善待動物組織(PETA UK)也在官網發文表示歡迎。

根據人道世界動物保護組織統計,歐洲已有24國禁止毛皮養殖,其中包括18個歐盟會員國。2023年「無毛皮歐洲」(Fur Free Europe)歐洲公民倡議已募得逾150萬個有效連署,要求歐盟全面禁止毛皮養殖及毛皮產品上市,但執委會至今仍未提出立法草案。隨著昔日的毛皮大國退場,動保團體已將下一步目標轉向布魯塞爾。

其他報導

留言

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here