
記者 吳昱賢/綜合報導
入侵外來種已是全球逾6成物種滅絕的成因之一。世界自然保育聯盟(International Union for Conservation of Nature,IUCN)10月21日在亞美尼亞首都葉里溫(Yerevan)舉行的聯合國生物多樣性公約第17屆締約方大會(CBD COP17)期間,發布該組織史上第一份入侵外來種全球策略,訂下2036年前的四大成果目標,要從預防、早期偵測、快速應變,一路擴大到移除、控制與棲地復育。
綜合外媒報導,這份名為「擴大入侵外來種行動聯盟策略」(IUCN Union strategy to scale up action on invasive alien species)的文件,期程涵蓋2026年至2036年,已於本月獲IUCN理事會背書。四大成果分別是:產出容易取得的數據、科學與工具;提升各國政府、公民社會與企業的應對能力,並把入侵種納入生物多樣性、氣候與發展政策,資源不足的國家優先;擴大預防、早期偵測、快速應變、根除、控制與復育措施;以及動員長期穩定的資金。
策略建議優先處理最脆弱、生物多樣性價值最高的地方,包括島嶼、海洋與淡水生態系、保護區,以及關鍵生物多樣性區域(Key Biodiversity Areas,KBA)。成效將以三類指標衡量:從各地移除的入侵種族群數、因移除或控制入侵種而直接受益的保育關注物種數,以及用物種威脅減緩與復育指標(Species Threat Abatement and Restoration,STAR)計算的滅絕風險降幅。策略也列出2030年前的優先工作,包括建立全球快速應變與根除基金,讓剛出現的入侵在擴散前就能取得經費處理。
IUCN入侵物種與野生動物健康計畫主任史密斯(Kevin Smith)表示,生物入侵影響整個社會,社會各部門都有責任預防、減輕其衝擊;若處理不好,入侵種將拖累包括「昆明—蒙特婁全球生物多樣性框架」(Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework)在內的多項國際目標。IUCN物種存續委員會入侵物種專家小組(SSC Invasive Species Specialist Group,ISSG)共同主席羅伊(Helen Roy)指出,世界各地已有預防、早期偵測與根除成功保護受威脅物種、讓生態系恢復的案例,「現在的挑戰是規模」。另一位共同主席帕查德(Aníbal Pauchard)則說,策略希望讓有效行動「成為常態,而非例外」。
IUCN說明,外來種是因人類活動被有意或無意帶離原生地的動物、植物、真菌與病原體,一旦與原生物種競爭、捕食原生物種或散播疾病,就成為入侵種。根據生物多樣性與生態系統服務政府間科學政策平台(IPBES)評估,全球已有逾3萬9,700種外來種,其中超過3,500種是已記錄造成衝擊的入侵種;2019年生物入侵造成的全球經濟損失超過4,230億美元,且自1970年起每10年翻漲4倍。依IUCN紅皮書資料,入侵種涉及的已知物種滅絕比例逾6成,高於其他任何威脅類別,也影響全球約25%的關鍵生物多樣性區域,而氣候變遷正讓入侵種更容易擴散到新地區。
這並非國際間首份全球入侵種策略。IUCN曾參與的全球入侵物種計畫(Global Invasive Species Programme,GISP)在2001年發表過全球策略,但該計畫2010年結束後,策略從未完整執行或更新。新策略初稿原本只規劃到2030年,經過2025年10月至2026年7月兩輪全聯盟諮詢後才延長為10年,並強化復育措施。策略同時提醒,環境DNA、人工智慧、基因體學與合成生物學等新技術雖可能提升防治效率,但使用前必須經過風險評估、透明治理與倫理考量。
IUCN強調,這份文件是策略而非細部行動計畫,各項工作的時程、分工與經費需求,將優先針對2030年前的重點行動陸續訂定;執行進度每4年在世界保育大會(World Conservation Congress)檢視一次,下一屆大會預定2029年舉行。

