記者 吳昱賢／綜合報導
葡萄牙國會（Assembleia da República）28日以總體最終表決（votação final global），通過兩項同伴動物保護法案。法案禁止飼主用鍊條、繩索永久拴綁同伴動物，也禁止把動物長期安置在陽台或類似空間，並禁止販售與使用可能造成疼痛、傷害或壓力的項圈。兩案仍須經總統公布，政府須在公布後90日內訂定配套。
綜合葡萄牙媒體報導，兩案都由人－動物－自然黨（Pessoas–Animais–Natureza，PAN）提出。社會民主黨（PSD）和民主社會中間－人民黨（CDS-PP）兩案都投反對，葡萄牙共產黨（PCP）棄權。自由倡議黨（Iniciativa Liberal，IL）反對訓練器具案，在拴綁與陽台案則投棄權。
拴綁與陽台案的最終條文規定，同伴動物不得在缺乏符合其生理與行為需求的照看下，被留置到可能危害福利、健康或安全的時間。依國會公布的條文，地方政府也須公開解鍊措施、動物安置方式和相關經費。
訓練器具案規定，飼主若要使用約束或訓練器具，不得讓動物承受不必要的傷害、疼痛或痛苦，可能造成疼痛、傷害與壓力的項圈則禁止販售與使用。這一案在公布翌日生效。
法條針對的是「永久」拴綁和長期陽台安置。散步時繫牽繩，或動物短暫待在陽台，都不在禁止範圍內。PAN在29日的聲明中表示，通過只是第一步，接下來要確保配套、稽查與執行。PAN也感謝長年替犬隻解鍊、搭建安全空間的民間團體「打破鎖鍊運動」（Movimento Quebr’a Corrente）。
PAN早在2021年就提案禁止永久拴綁與陽台飼養，今年5月再次提出兩案，並納入「全國解鍊計畫」（Plano Nacional de Desacorrentamento）的構想。PAN議員當時指出，有些動物一輩子被鍊住，或被關在陽台和狹小空間，常常暴露在極端天氣和不衛生的環境中。
反觀台灣，《動物保護法》第5條第2項只要求拴綁寵物的繩鍊須長於身形、足供伸展，並應「適時」提供戶外活動時間，沒有限制拴綁時數，也沒有陽台飼養的規定。違反者須先經限期改善，到期仍未改善，才處新台幣3,000元以上1萬5千元以下罰鍰。台灣防止虐待動物協會（Taiwan SPCA）2025年委託民調發現，18.2%的受訪飼主會把狗關籠或拴綁，這些狗每天行動受限的時間平均約18小時。
長期關注籠鍊犬議題的台灣動物平權促進會（Taiwan Animal Equality Association，TAEA）則指出，鍊長合乎規定，狗未必真的能伸展，主張應以狗實際的活動半徑來回推鍊長。
葡萄牙新法公布後，政府須在90日內訂定配套。各地如何認定「永久」拴綁，地方是否有足夠人力與經費協助解鍊，將決定新法能否真正落實。
