記者 吳昱賢／綜合報導
美國期中選舉結果大致抵定，候選人幾家歡樂幾家愁，但選票上還有幾項值得動保界關注的公投案。綜合外媒報導，華盛頓哥倫比亞特區（Washington, D.C.，下稱華府）第86號公投案與科羅拉多州丹佛市（Denver）第311號公投案，11月3日分別獲約73%與66.55%選民支持，禁止為使鳥類肝臟肥大而強迫餵食，並禁止在當地販售肥肝（foie gras）等相關產品。兩案原訂2027年7月1日上路，但投票通過不等於禁令已生效。
根據華府選舉委員會非正式開票結果，名為「2026年禁止強迫餵食鳥類法」（Prohibiting the Force-Feeding of Birds Act of 2026）的第86號公投案獲9萬7,432票支持，在華府8個選區的得票率都超過7成；推動者先前也以3萬1,726份有效連署書送案。丹佛第311號公投案則依丹佛選務處非正式結果獲13萬6,559票支持，由84名志工蒐集逾1萬6,000份連署書促成。兩案都由總部設在奧勒岡州波特蘭（Portland）的動保團體「親動物未來」（Pro-Animal Future）主導，該組織表示，這是美國首度由選民直接表決通過的肥肝禁令。
兩案規範的不只是生產端。華府與丹佛目前都沒有肥肝養殖場，真正受影響的是販售端：條文禁止商業販售、經銷與輸入以強迫餵食生產的產品，丹佛版本更擴及運輸與收受，因此即使餐廳向外地業者進貨，也同樣違法。華府條文主要針對商業行為，個人自用不在禁止之列。依華府條文，違規業者每次可處1,000至5,000美元罰款，屢犯者可能遭暫停或吊銷營業執照。丹佛地方媒體估計，當地約有15家餐廳須將肥肝撤下菜單。
不過，兩地上路時程仍有變數。華府條文以2027年7月1日為基準，但涉及財政支出的條款，須等經費納入核定預算後才適用。華府財務長估計，未來4個會計年度執法成本約31萬4,000美元，並需增聘1名稽查員，這筆錢目前尚未編列。依華府自治體制，公投通過的法案也須送交聯邦國會審查。推動團體表示，下一步將催促市府撥款，讓能源與環境局（Department of Energy and Environment）能如期會同衛生局執法。
業者反彈也已浮上檯面。美國兩大肥肝生產商之一、紐約州哈德遜谷肥肝公司（Hudson Valley Foie Gras）副總裁亨利（Marcus Henley）早在投票前就向Axios表示，已在和律師研議，並說華府根本沒有鴨子被強迫餵食，卻要禁止他這個紐約農民在當地賣產品，「這在多個層面都違憲」。華府國會山莊餐廳Butterworth’s主廚哈欽斯（Bart Hutchins）則公開表示將照樣供應肥肝，並研究法律途徑；大華府餐飲協會（Restaurant Association of Metropolitan Washington）也發表聲明，擔心政府插手餐廳菜單會立下先例。
肥肝的生產方式是禁令爭議核心。業者在鴨、鵝生命最後數週，以金屬或塑膠管插入喉嚨強行灌食，使肝臟腫大至正常的數倍甚至10倍，過程可能造成食道損傷，脂肪肝也會讓鳥類行走與呼吸困難。「親動物未來」執行長哈默（Eva Hamer）向Sentient Media表示，這項議題之所以打動選民，是因為它「如此殘忍，又如此不必要」。她認為業者的訴訟威脅可能只是虛張聲勢，但若真的上法院，組織已準備好應戰。
美國過去的肥肝禁令多半一路坎坷。加州2004年立法禁止強迫餵食與販售，但2022年的判決讓消費者仍可向州外賣家直接購買自用；芝加哥2006年通過禁售令，兩年後即遭市議會廢止；紐約市2019年的禁售令至今仍卡在訴訟中。近年匹茲堡（2023年）、麻州布魯克萊恩（Brookline，2025年）與波特蘭（2026年6月）相繼跟進。值得一提的是，丹佛選民2024年才否決同一團體推動的毛皮禁售與屠宰場禁令，得票率分別僅42.4%與36.3%，此次聚焦單一做法，終於換得過半支持。
接下來的觀察重點，包括兩地選務機關的正式認證、華府法案通過國會審查與預算程序後的實際生效日，以及餐飲通路要如何稽查。哈德遜谷肥肝公司若如期提告，華府與丹佛能否避免重蹈紐約禁令遭法院擱置的覆轍，將是檢驗地方動物福利立法能走多遠的關鍵。
