作者/Flora(狗場志工)
一位在桃園、新北兩地養狗的愛媽近日連環爆,被人發現把狗餓成皮包骨,甚至還混養未絕育的公母犬,雖然新北市動保處在桃園案爆發後,就立刻協同其他動保團體前往該愛媽的新北園區清點狗口、造冊登記,但面對嚴重不當飼養且持續拒絕配合的失格愛媽,因為難以負荷一次收容100多隻狗,新北市動保處只能忍受對方的胡鬧,在事發後,該愛媽也在粉絲團「寶媽米克斯領養庇護所」回應質疑的網友說:「麻煩趕快撥打給新北市動保處請他們沒入犬。」似乎吃定了動保機關不敢沒入。
另一邊的桃園市動保處,更是處處配合這位失格愛媽,不敢強硬執法,事發一週採取的行動比新北市動保處一天的處理還少,第一時間連清點狗數都讓失格愛媽自己來,隨後果然發生了愛媽疑似丟狗規避稽查的狀況。不過,這位愛媽確實也因此沒有在網路上用「把狗帶走」來威脅桃園市動保處,如果動保團體沒有公布這位愛媽新北狗場的慘況,從桃園市動保處對失格愛媽的「體諒」來看,這件案子在桃園不了了之的機會極大。
在今年7月監察院公布的調查報告中,就提到了民間狗場的問題,監察院報告指出,由於公立收容所長期狗滿為患,民間狗場成為公立收容所過度飽和的宣洩管道,導致部分縣市動保機關對其管理查核態度消極。桃園8月發生的這起動保案件,儼然就在重複這段文字。
(監察院新聞稿:犬貓數量源頭管制措施失當,每年耗資數億元仍無法有效處理流浪犬貓問題,監察院促行政院農業委員會及各縣市政府檢討改進)
這起案件的愛媽不認為自己有錯,用不養了來挾狗威脅動保機關,雖然讓人生氣,但她也真的相當了解動保機關的痛處,因為公立收容所確實沒有能力一次接手這麼多狗,何況這些狗可能還有潛在疾病,接到動物之家還有擴散的風險。筆者擔任狗場志工已經有7年,氣憤的同時也明白,如果真的到最後要沒入所有狗,苦的還是公立收容所。
其實不只失格愛媽,所有的「一人狗場」都有隨時可能有大量狗隻釋出的風險,筆者看過不少愛爸、愛媽確實不懂得評估自身經濟能力,也沒時間注意自己的健康,總是想盡辦法要多救一隻流浪狗,最後生病倒下,狗場面臨後繼無人的狀況。就算狗場有穩定的志工協助,但是志工們畢竟無法像愛爸、愛媽那樣全心投入,沒有人有能力能夠接下整個狗場,這種時候就算狗很健康,對公立收容所來說也一樣恐怖。
監察院的報告提到,全台公立收容所犬隻最大收容總量為8,064隻,貓為1,668隻,但有列冊的民間狗場就養有35,003隻狗,收容量的落差相當驚人,雖然有不少環境非常好的狗場,但糟糕的狗場也不少,目前動保機關都以輔導改善民間狗場收容品質為主要努力方向,但若遇上這次事件這種不配合、不認錯的地雷愛媽,到底有沒有動保機關有能力大手一揮沒入所有狗?筆者悲觀的認為沒有地方有能力做到,甚至管理良好的狗場也沒有辦法幫忙接完所有狗。
其實早在2010年愛媽賈鴻秋過世並留下環境非常糟糕的狗場後,這個問題就已經出現過(請見新聞報導:搶救賈鴻秋「遺孤」 動保團體盼「化整為零」認養流浪狗),十幾年過去,再次遇上大量收容的狗場出事,我們還是沒有緊急應變機制,這些年裡,也陸續有幾間狗場爆出嚴重不當飼養問題,讓動保機關「不得不處理」,每一次發生都令人焦頭爛額,憂心動物的去處。
農委會在請各地統計、輔導民間狗場的同時,有沒有列出風險表,請各地標記高風險狗場?並評估若發生意外,該如何疏散這些高風險狗場的收容犬隻?有沒有開始討論官、民合作的緊急收容機制?除了徹底調查桃園、新北這起事件的失格愛媽外,這些也都是事件發生後應該儘速檢討盤點的問題,否則下一次有狗場出狀況需要有人接手犬隻,動保機關依然會束手無策。
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