
目前公共政策網路參與平臺上,有兩項與動物保護相關的提案。一個是規範神豬飼養,另一個則是要求建立鯨豚從水族館退場的機制。圖片來源/提案者提供
隨著動物福利意識抬頭,台灣民眾對於「傳統習俗」與「商業娛樂」中的動物處境,提出了更嚴格的倫理檢視。近期公共政策網路參與平臺上,出現了兩項廣受矚目的連署提案,分別要求政府規範宗教祭祀中的「神豬」飼養,以及建立鯨豚從水族館退場的機制。這兩項提案目前皆處於附議階段,呼籲關心動物處境的民眾把握時間參與連署。
針對神豬議題,提案者指出,部分宗教活動仍保留「神豬重量比賽」的習俗,導致豬隻在飼養過程中面臨極端不人道的對待。為了追求重量,豬隻常被迫接受灌食(force-feeding),且長期被限制在狹窄的柵欄中無法轉身,導致骨骼變形甚至癱瘓,這顯然已違反《動物保護法》中避免動物遭受不必要痛苦的原則。事實上,早在 2003 年,台灣社會就曾因「總統豬」事件引發關於神豬飼養的激烈辯論,當時動保團體便呼籲廢除重量比賽,強調信仰不應建立在動物的痛苦之上。
傳統信仰與動物福利並非無法共存,國際上已有許多成功轉型的案例。例如在印度喀拉拉邦(Kerala),許多寺廟傳統上會使用大象進行祭祀儀式,但隨著大象受虐與傷人事件頻傳,當地知名的黑天神廟(Sree Krishna Temple)近期引入了由善待動物組織(PETA)捐贈的「機器大象(Mechanical Elephant)」來替代活體大象。這隻機器大象外觀逼真,既能保留儀式的莊嚴感,又完全杜絕了對動物的殘忍對待,證明了宗教文化可以在尊重生命的前提下與時俱進。本次提案也建議政府參考類似精神,輔導宗教團體改以象徵性供品或模型替代,讓信仰回歸慈悲本質。
另一個提案則針對海洋動物議題,該提案要求鯨豚離開水泥池、移往海洋庇護所(Sanctuaries)。雖然水族館業者常宣稱展演具有教育意義,但科學研究指出,海豚看似「微笑」的表情僅是生理構造,並非快樂的表現;在人工圈養環境下,鯨豚被迫生活在極度狹小且單調的空間,無法展現自然的社交與巡游行為,承受巨大的心理壓力。
加拿大早在 2019 年就通過《結束鯨魚與海豚囚禁法案》(Ending the Captivity of Whales and Dolphins Act),全面禁止以娛樂為目的圈養鯨豚;法國也於 2021 年立法,逐步禁止鯨豚表演,近期更面臨如何妥善安置現有虎鯨(Orcas)的挑戰。
事實上,台灣農業部早在 2024 年 7 月 29 日便公告修正《動物展演管理辦法》,正式將鯨豚展演納入嚴格規範,明定展演內容須經主管機關核准,且應以教育展示為主。面對國內僅存的兩家鯨豚展演業者——遠雄海洋公園與野柳海洋世界,其現有展演許可將相繼於 2026 年到期,海洋保育署已定調以「動物福利優先」為核心原則,考量現有圈養個體多已長期生活於人造環境,不適合貿然野放,因此政策目標轉向要求業者負起「終老照養」責任。
為確保轉型順利,海保署自 2024 年起籌組「海洋保育類鯨豚展演轉型輔導小組」,邀集學者、動保團體與地方政府共同監督。目前,遠雄海洋公園已提出轉型計畫,試圖打造「海豚庇護基地」,強調結合科技與自然行為展示;然而,野柳海洋世界雖聲稱轉型為生態解說,卻在 2024 年爆發非法繁殖幼豚爭議並遭開罰,顯示出業者在落實「零繁殖」上仍有諸多狀況。提案者指出,政府應該有更強硬的態度,不能讓業者總是「罰錢了事」。
目前兩項提案距離附議門檻仍有努力空間,邀請社會大眾共同響應,透過連署推動政策改革,讓台灣成為一個真正落實動物友善(animal-friendly)的文明社會。
規範神豬連署連結:https://join.gov.tw/idea/detail/7198d39f-a776-4f6c-bc0c-b986ca8ba663
展演鯨豚退場連署連結:https://join.gov.tw/idea/detail/880281c8-c724-47e1-ac83-317d0c564410#endorses
