記者 李娉婷/報導
今(2020)年初,由多個動保團體組成的「動物保護立法運動聯盟」(動法盟)提出八大訴求,以立法為目標展開倡議,「蔬食推廣」為其中之一,除了為動物福利外,也希望能藉此減緩全球暖化效應及增進國民健康。今(16)日,動法盟成員關懷生命協會、世界愛犬聯盟協同台灣友善動物協會召開記者會,指出在疫情影響、全球掀起新一波蔬食風潮的此刻,2010年前就在國中小學推動「週一無肉日」的台灣,十年來參與學校卻不增反減!
台灣素食/蔬食族群龐大,比例位居世界前茅,然而,這就代表民眾對肉食的需求不高了嗎?事實上,台灣的素食產業雖然蓬勃發展,但民眾過度肉食的狀況也相當驚人!而要讓民眾建立「多蔬少肉」的健康飲食觀念,校園教育相當重要。
台灣自2010年3月起,就已由教育部行文國中小學推動「每週一餐無肉日(簡稱週一無肉日)」,實施至今已逾十年,但動保團體調查卻發現,參與學校不增反減,而且仍有逾3成學生抱持著「就是要吃肉」的觀念!為此,立法委員劉建國、莊競程、陳椒華今日和關懷生命協會、友善動物協會、世界愛犬聯盟共同舉辦記者會,呼籲政府應落實健康飲食教育,積極達成多蔬少肉的目標。
關懷生命協會理事長張章得表示,為了解校園無肉日實施現況,協會在今年4月進行問卷調查,比較2010年及2020年執行蔬食餐的國中小學數量,發現2010年為1638校,2020年則是1476校,減少了162所學校,呈小幅衰退,而另一項令人憂慮的狀況,則是學生對蔬食餐的負面反應。
此外,在六都之中,校園辦理無肉日的比例有台中市99%、台南市91%的高標,但台北市卻僅有10%;在其他縣市,也有新竹市100%、宜蘭縣99%、新竹縣87%的高標,台東縣、彰化縣、花蓮縣及苗栗縣則同樣為低標,辦理比例低於20%。
張章得指出,召開記者會除了追蹤週一無肉成效,主要也是想藉此加速《營養及健康飲食促進法》的立法;在調查的過程中,他們另發現評比高的台中市、台南市訂有《學校午餐自治條例》,因此也敦促地方政府訂定自治條例,以加強校園無肉日的推廣。張章得說明,前者是對全民健康飲食的推廣,後者則聚焦學校,此外,修訂《每日飲食指南》加重豆類蛋白質攝取,也是動團的訴求。
對於學生「就是要肉」的強烈心理,友善動物協會共同創辦人張家珮藥師認為,除了學校提供的蔬食餐口味不佳外,還有部分國人對於「只吃蔬食不夠營養、吃肉才健康」根深蒂固的錯誤觀念。因此,身負國民健康重責的衛福部,除了提供《素食飲食指南》之外,更應與世界潮流接軌,積極發布聲明,正面表述蔬食的好處:經妥善規劃的全蔬食飲食,不僅可提供所有族群均衡完整的營養,更能降低罹患慢性疾病及癌症的風險。
張家珮表示,紅肉已被世界衞生組織(WHO)列為致癌物;國際研究期刊Lancet Oncology研究也指出,每天吃超過100克的紅肉(包括牛、豬、羊肉),會增加17%罹患大腸癌的風險;全球權威癌症機構則於2018年之癌症預防報告中建議,紅肉攝取量每週不應超過350–500克——但台灣有近4成的青少年,每日紅肉攝取量已超過100克。此外,農委會於今年9月底發布的108年(2019年)糧食供需年報更顯示,國人肉食量竟超過主食量,每人年食肉量來到84.8公斤,換算下來每天超過200克!
因此,張家珮指出,無論是從健康、環保、動物保護、減少醫療支出或防疫面向來探討,政府都有責任破除民眾對於「要吃肉才健康」的錯誤迷思,正視並立即著手改善國人過度肉食的問題,否則即使推行蔬食日,學生仍會因為補償心態,在平日吃更多肉,對身體造成負擔。
立法委員劉建國則指出,台灣早在1982年即草擬《國民營養法草案》,但38年過去了,這部攸關國人營養與健康飲食知能、建構健康飲食環境的專法,至今仍未推出。他認為政府並沒有把均衡飲食當成國家大事,國人因此付出了肥胖、三高、失眠等代價,因此呼籲衛福部盡快將《營養及健康飲食促進法草案》送進立法院,唯有立法,才有穩定的預算能永續國家營養大計。
在台灣,許多精緻美味的蔬食餐廳大受歡迎,但每餐平均預算僅約40元的校園營養午餐,有機會做出營養又可口的蔬食餐嗎?對此,佛光大學校長楊朝祥及健康與創意蔬食產業學系的三位師生受邀參與記者會,特別帶來他們研發的三款蔬食盒餐,證明這雖是項不小的挑戰,但運用巧心調配,仍能達成目標。
楊朝祥強調,蔬食可以又健康又好吃,且對環境有幫助,而佛光大學相當願意運用健康與創意蔬食產業學系的資源,提供團膳業者和學校廚師短期培訓,借此培養出更多能兼顧健康和美味的蔬食大廚,培訓課程的影片並可放置於網路,方便各界取用。他進一步表示,如果教育部能協助,佛光大學更可以在台灣北、中、南、東分區,利用高中職的廚藝教室進行培訓。
教育部國民及學前教育署專門委員邱秋嬋表示,其實《學校衛生法》第 23 條即已規定學校供應膳食應提供蔬食餐之選擇,教育部都是依此辦理,而校園執行無肉日的部分,根據教育部的調查,有72.4%的學校仍在執行,他們也會再加強推廣。對於楊朝祥校長的提案,教育部也表示相當願意合作,會在之後再與佛光大學研議。
衛福部國民建康署研究員林真夙則回應表示,衛福部很認同「週一無肉愛地球,多吃蔬果愛健康」的口號,這也是國建署希望能好好推動的項目,目前已經有推出相關文宣及飲食指標,他們也很感謝動保團體的具體建議,會將資料帶回研究,更新相關資訊,並加強和教育部的合作。至於《營養及健康飲食促進法草案》目前則已提報至行政院審查,他們會加速立法行動,希望屆時能獲得立法院的支持。