記者 李娉婷/報導
每兩年舉辦一次的亞洲動物保護大會（Asia for Animals Conference，AfA），今（2025）年首次在台灣舉辦，活動於27日盛大開幕，而首場演講，便由主辦單位之一、在台灣動物保護領域耕耘超過30年的「台灣動物社會研究會」（EAST）執行長朱增宏，向來自30國的600多位參與者介紹台灣社會變遷下的動物保護運動，細數台灣30多年來的動保進展，以及現階段的省思與超越。
朱增宏首先介紹，1993年台灣第一個以動物保護作為社會運動的團體成立，而在這30多年間，台灣在政治上也經歷了「威權統治、政治民主化、公民社會」三個重要階段，與動物保護發展運動息息相關。朱增宏表示，若沒有民主前輩對言論自由的爭取，就不會有前總統蔣經國在1987年解嚴，開放黨禁、開放報禁、開放集會遊行自由。可以說，民主開放是台灣「以動保為主軸的社運」的起點。
在經濟方面，隨著台灣於1960到1990年代經濟起飛，也對動物帶來了許多負面影響。朱增宏表示，雖然台灣在1989年開始《野生動物保育法》，但落實非常有限，走私、飼養珍奇動物象徵「身分」、做為「休閒」的狀況屢見不鮮，老虎、紅毛猩猩等野生動物都成為受困這座島嶼的家養寵物，問題嚴重到美國在1990年代引用「培利法案」對台灣實施貿易制裁，由於問題擴大到國際貿易，此事件對台灣民眾的動物保護意識帶來了深刻的影響。
這個時期，台灣也從其他國家引進了許多「名貴」犬種，但未跟上的飼主責任觀念，讓許多品種犬因此流落街頭。
除了政治、經濟的背景外，朱增宏也將台灣的動物保護運動劃分為三種模式，分別為「境外阻絕」、「典範轉移」與「拉鋸」。朱增宏舉例，台灣《動物保護法》在立法之際，其實台灣有開放賽馬的聲音，但當時民間團體聯合起來對抗，成功從法律端直接禁止賽馬，防患於未然。
在野生動物保育方面的境外阻絕，台灣動保團體也成功阻止政府開放營利性人工飼養繁殖保育類野生動物，避免老虎、猴子等野生動物成為另外一種經濟動物。
對於「典範轉移」，朱增宏則說明，某件事過去可能是該領域的標準配備，但經過動保團體20多年來的努力，它不再被視為理所當然，台灣禁止馬戲團使用野生動物、禁止熊膽販售、禁止進口海哺類動物、台北市立動物園不再引進北極熊、禁止化妝品動物實驗等，都是典範轉移的案例。
（註：台灣於2007年修訂《野生動物保育法》，明定保育類野生動物活體之輸入須以教育及學術用途為限，禁止從事動物表演的馬戲團進入台灣。）
至於「拉鋸」，朱增宏表示，這可能代表這個議題有進有退，例如台灣的流浪犬議題；或者議題和民俗宗教有所拉鋸，例如神豬議題；又或者這些動物本身即受到社會的忽視，例如將活魚彎折綑綁販售的「弓魚」議題。
在上述的這些進程下，最後，談到AFA大會主題「省思與超越」，朱增宏認為台灣需要破除「形式主義」、「本位主義」、「物種主義」三大問題。
在形式主義方面，朱增宏列舉多項政府對經濟動物處境視而不見的案例，例如2022年通過的台灣《食農教育法》中，友善生產與動物福利都涵蓋其中，但過去兩年多的推動卻相當有限。
朱增宏也在簡報中播放台灣的豬隻活體拍賣畫面，邀請包含台灣政府單位在內的參與者，一起觀看台灣豬隻在屠宰前受到的虐待，正視經濟動物的困境與苦難。
（會中播放此影片中部分片段：）
在本位主義方面，朱增宏同樣以經濟動物為例，指出現階段的台灣，如果經濟動物在養殖過程中遭到不當對待，但若為現行管理必要方法，或為現存的生產系統，則可以排除在虐待之外。朱增宏說，如今台灣已經有了動物保護司，如何和畜牧司協調，改善生產系統在兩個單位中不同調的狀況，是政府機關之間必須要跨越的本位主義問題。
最後的「物種主義」，則是民間需要做的省思與超越，朱增宏表示，台灣現階段在流浪貓狗問題投入的資源明顯多於其他動物議題，他希望人們可以放棄自己的物種主義，去思考對方所關心的動物，或許就能給主管機關一個推行好政策的空間。
在簡報的尾聲，朱增宏也分享他認為台灣動物保護運動下一階段的努力方向，首先便是重新定義對動物的虐待，從現有「管理」角度下的定義，轉換成真正避免動物「不必要的痛苦」。此外，台灣的《民法》目前還是將動物視為為物品，而非有感知能力的生命，因此推動《民法》加入「動物非物」概念也是重要目標。在基本法方面，朱增宏則期望未來台灣能將動物福利需求納入《憲法》，讓國家在發展任何議題時，都能夠兼顧動物福利。
