記者 吳昱賢／綜合報導
曾被韓國政府視為「致富產業」的熊膽養殖，在民間與國際長年批評下，將於2026年正式走入歷史。韓國國會於2023年12月通過、並在2024年1月公布《野生生物保護及管理法》（Wildlife Protection and Management Act）修正案，明訂自2026年1月1日起，全面禁止以提取膽汁為目的的熊類飼養、增殖和屠宰行為。隨著兩年緩衝期進入最後倒數，全國17個農場中仍關押著242隻養殖熊，牠們的去向成為禁令前夕最大的爭議焦點。
最新統計顯示，這242隻養殖熊多數年邁、殘疾，急需移轉至專業保護設施。韓國政府規劃兩處主要公共保護區：一是今年9月在全羅南道啟用的「求禮熊保護設施」（Gurye Bear Sanctuary），另一處則是位於忠清南道、仍在建設中的「舒川野生動物保護設施」（Seocheon National Institute of Ecology）。兩地合計最大收容量約119隻，意味著即便保護區全數收滿，仍將有超過一半、逾120隻養殖熊在禁令生效後陷入「無處可去」的困境。
隨著「終局」逼近，養殖戶與政府及非政府組織（NGO）之間的矛盾也急遽升高。養殖戶強調，當年是響應政府政策投入熊膽產業，如今政策轉向導致資產變廢鐵，要求政府以每隻熊1,000萬韓元（約7,500美元）給予補償。部分養殖戶放話，若年底前談不攏，將把握法令生效前的最後期限，合法屠宰剩餘熊隻取膽，以回收成本。
對此，韓國環境部堅持「不以國家預算購買私有財產」的原則，表示公帑應優先用於保護設施建設與營運，而非直接收購熊隻。現階段救援工作主要落在民間動保團體肩上，但NGO募款能力有限，普遍僅能提出每隻約500萬韓元（約3,750美元）的收購價，與養殖戶期望存在巨大落差。雙方談判屢屢破局，被當地媒體形容為一場「以黑熊性命為籌碼的拉鋸戰」。
這項歷史性修法的源頭可追溯至2022年，當時韓國環境部、養殖熊協會以及多個動保團體簽署終結養殖協議，並以2026年為全面禁養目標。2023年12月國會通過《野生生物保護及管理法》修訂案後，明確規定自2026年元旦起，任何飼養、增殖或買賣熊膽製品的行為，將構成刑事犯罪，最高可處3年有期徒刑與3,000萬至5,000萬韓元罰金。韓國也因此從少數將熊視為「經濟動物」的國家，轉向以動物福利為基準的法治架構。
實際接收救援個體的獸醫指出，多數養殖熊因長年關在狹小鐵籠內，牙齒因啃咬鐵欄斷裂、關節嚴重退化，並出現反覆搖晃、繞圈等刻板行為，顯示牠們飽受慢性壓力與心理創傷。新建的求禮熊保護設施並不以野放為目標，而是採「安寧療護」模式，讓這些歷經多年剝削的倖存者在醫療與照護下，較為有尊嚴地走完餘生。
未來數週將是決定這兩百多隻黑熊命運的關鍵期。韓國政府是否願意透過追加預算、行政命令或與地方政府合作，填補收容量與補償金的缺口，避免在禁令生效前出現報復性屠宰潮，不僅攸關熊隻生死，也將成為外界檢視韓國動物保護承諾是否落實的試金石。
