記者 吳昱賢/報導
去(2020)年7月,國際人道協會(HSI)指出,中國當局允諾在2021年前全面停止強制化妝品動物實驗,然而數個月來中國官方卻沒有任何聲明與消息,全國人大常委會的2021年立法計劃中也未見相關立法。正當大家擔心中國會不會兌現承諾時,法國美妝企業聯合會宣佈已經成立認證平台,並且與中國達成協議,未來法國化妝品不用進行動物實驗也能成功出口到中國。
綜合外媒報導,1月14日,法國美妝企業聯合會(laFédération des Entreprises de la Beauty)發布聲明指出,法國國家藥品安全局(the Agence Nationale de Sécurité du Médicament)在1月12日已經上線了一個化妝品認證平臺,允許法國化妝品生產商到該平台進行認證,提供相關資料獲得證書後,即可出口到中國。
根據法國公共衛生法典R.5131-2法令,化妝品製造商可到該平台申請認證,每份產品認證申請費用為1400歐元(約1697美金),通過後將獲得法國政府頒發的《優良生產規範證書》。法國化妝品製造商只要獲得此認證,出口到中國的化妝品將不再需要進行動物實驗,法國也因此成為全世界第一個能夠出口零動物實驗化妝品到中國的國家。
對此,法國美妝企業聯合會總裁Patrick O’Quin在聲明中表示:「這項進展令人開心,這是我們與中國有關部門多年共同努力的回報,這將幫助法國化妝品公司更順暢、更快速地進入中國市場。」
過去,中國是唯一對所有進口化妝品強制要求動物實驗的國家,除非該公司在中國有設立工廠,否則任何在中國銷售的進口化妝品品牌都無法聲稱自己「全無動物實驗」。2019年1月,中國當局做出讓步,化妝品公司可以透過跨國電商在中國進行販售,中國消費者能透過天貓國際、考拉海購、京東國際等平台購買到零殘忍化妝品;同年12月國際零殘忍組織(Cruelty Free International,又名「國際反動物測試組織」)與上海市政府合作進行小規模試點,讓國際零殘忍組織的Leaping Bunny零殘忍標章認證的7個品牌,得以在上海進行販售。
2020年7月,國際人道協會(HSI)表示,中國當局已經做出承諾,將在2021年解除強制要求動物實驗,然而中國官方政府對此無任何表態,加上2020年立法盤點、2021年立法計劃也未見全國人大常委會對相關法律進行修正,當時不少人擔心中國的承諾恐將跳票。
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此次中法合作破除了大家的疑慮,中國也終於踏出了中止化妝品動物實驗的一大步,根據中國藥品監督管理局的新聞稿,此次合作中法兩國有簽訂認證條約,法例基礎建立在2020年6月通過的《化妝品監督管理條例》和8月起草的《化妝品註冊與備案資料規範》(徵求意見稿),由於法條中有許多模糊但書,當時並未引起許多注意,部分國外專家也認為一般公司難以達成要求。
值得注意的是,此次中法合作只開放「普通化妝品」,諸如洗髮精、沐浴露、腮紅、睫毛膏、香水等個人護理與美妝產品,特殊化妝品如防曬產品、染髮劑並不在此範圍,特殊化妝品若要出國至中國,仍須檢附動物實驗報告。