記者 吳昱賢／綜合報導
聯合利華（Unilever）旗下知名品牌多芬（Dove）和納圖拉（Natura &Co）旗下品牌美體小鋪（The Body Shop）兩年前與動保團體聯手，要求歐盟落實化妝品動物實驗禁令、廢除所有動物實驗。他們發起「歐洲公民倡議」連署，希望透過公民力量促使歐盟改變，連署在今年1月確認達標，獲得超過120萬公民支持。歐洲執委會近日作出回應，雖然表示將「積極」開發替代實驗方法，卻認為淘汰動物實驗「不需要立法」。
2021年8月，知名品牌多芬與美體小鋪宣佈與國際人道協會（HSI）、善待動物組織（PETA）、國際零殘忍組織（Cruelty Free International）歐洲分部和歐洲結束動物實驗聯盟（ECEAE）合作，推動全歐洲公民連署一份名為「拯救零殘忍化妝品──實現無動物實驗的歐洲」的歐洲公民倡議。
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這份倡議主張：歐洲執委會應保護並加強化妝品動物實驗禁令、改革歐盟化學品監管、使歐盟的科學現代化，並要求在本屆歐洲執委會任期結束前終結所有動物實驗。歐洲公民倡議為歐洲的公民請願制度，每個國家的最低標人數與各成員國選出的歐洲議會議員人數相符。如德國需67,680人，比利時僅需14,805人。連署在今年1月確認達標，超過120萬歐洲公民支持。
該倡議還試圖解決歐盟法律的矛盾之處。因為歐盟《泛行業化學品法規》（REACH）規定，所有化妝品公司必須承擔舉證責任，必須提出並管理他們在歐盟生產、銷售化學物質產品的風險並確保工人安全，而歐洲化學品管理局（ECHA）若懷疑特定化學物質有危險性，也可以強制要求廠商進行實驗，明顯與禁止動物實驗的《化妝品法規》牴觸。
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經過幾個月的審議，歐洲執委會同意加快逐步淘汰動物實驗，但並不打算完全禁止動物實驗，也認為「沒有必要立法」。在聲明中歐洲執委會承認「動物福利仍然是歐洲公民強烈關注的議題」，並承諾將「與所有相關各方合作，共同制定流程，實現無動物實驗的化學品安全評估」。歐洲執委會指出：「現今《歐盟化妝品法規》已經能規範多數的化妝品動物實驗，而其他產品的動物實驗仍有必要性。」
至於《化妝品法規》與《泛行業化學品法規》的矛盾之處，歐洲執委會認為《泛行業化學品法規》仍有其必要，但目前他們也在評估兩者之間的矛盾與連接。由於目前動保團體仍有相關的法律訴訟案件，歐洲執委會指出，他們將根據未來的訴訟案件，考慮調整相關法規。
對動保團體來說，唯一值得肯定的可能是歐盟承諾會鼓勵研發動物替代實驗，並將投入資金鼓勵科學家與業者進行研發。國際人道協會指出，歐盟還未提供細節，不過美國的作法或許可供參考，美國除了食品藥物管理局（FDA）提供動物替代實驗補助外，馬里蘭州兩個月前更簽署了一項特殊的法案，要求為替代實驗設立「基金」。該法案不禁止在研究中使用猴子、狗等動物，但要求該州從事此類研究的大學和公司必須向一個政府設立的基金捐款，該基金會補助那些研發動物替代實驗的研究。
對此，歐洲研究型大學聯盟（League of European Research Universities）和研究機構聯盟（EU-LIFE）發表聯合聲明，他們表示：「我們很高興歐洲執委會認知到，該倡議的淘汰動物實驗目標並不現實，我們需要更多時間開發非動物的替代實驗方法。歐洲執委會做出明智的抉擇，動物實驗對於疫苗和藥物開發至關重要，這些疫苗和藥物可以挽救數百萬人的生命。」
動保團體則普遍失望。國際零殘忍組織（Cruelty Free International）歐洲分部負責人Michelle Thew表示：「執委會表示將採取積極行動，逐步廢除動物實驗值得肯定。不過他們無視 120 萬人的要求，歐洲人民已經明確表示，在現代社會中，無論是化妝品還是任何其他產品，都不允許使用動物進行實驗。」
「拯救零殘忍化妝品──實現無動物實驗的歐洲」臨時小組主席Sabrina Engel則批評：「我們完全譴責委員會未能終結動物實驗。委員會現在必須對現有立法、政策提出有意義的改變，而非只說空話，必須讓成員國、監管機構和評估機構逐步淘汰動物實驗，才能回應120萬人民的聲音。」
