記者 吳昱賢/綜合報導
被稱為「直接民主模範生」的瑞士,每年至少有3到4個公投提案,議題包山包海,戰機採購、環境整治也是常見的公投題目,而動物議題當然也不缺席。倡議團體「Yes to an Animal-Free Future」過去曾4次提出「禁止動物實驗」的公民倡議,均以失敗告終,最近一次發生在2022年,當時有高達79.1%的選民投下反對票。不過最近他們捲土重來,帶著12.7萬份聯署正式向選務機關提出申請,嘗試五度叩關!
綜合外媒報導,11月11日倡議團體「Yes to an Animal-Free Future」帶著12.7萬份聯署書,前往伯爾尼的瑞士聯邦總統府,正式啟動第五次動物實驗禁令的公投程序。支持者聚集在總統府外,攜帶象徵動物自由的氣球與標語,現場氣氛熱烈活潑,倡議委員會共同主席雷納托‧維恩德利(Renato Werndli)帶領團隊親手遞交簽名箱,他強調此次提案的重要性與道德訴求。他指出:「我們希望這次倡議能喚醒公眾的意識。為動物的基本權利與科學轉型開啟新篇章。」現場的支持者呼籲瑞士政府正視替代實驗的可行性,展現改革的決心。
最新版本的公民倡議包含以下訴求:
- 禁止動物實驗:全面停止所有活體動物實驗,無論是醫學研究、藥物測試,還是基礎科學研究。
- 禁止飼養和交易實驗動物:從根本上杜絕實驗動物的供應鏈,禁止飼養、繁殖和進出口用於實驗動物。
- 逐步淘汰動物實驗:針對現有實驗室設立7年過渡期,最終禁止所有類型的動物實驗,僅有「符合動物利益的情況下」才能進行例外測試或實驗。此規範以修訂瑞士聯邦憲法來實現。
- 推動替代實驗方法:發展和採用更具道德與科學效益的實驗替代方案,例如器官晶片技術、細胞培養和電腦模擬等。
雷納托強調,此次在內容設計上有所調整,試圖以更溫和的方式吸引支持者。過去舊版本要求同步禁止人體實驗,也禁止進口經過動物實驗的商品,今年的版本則是剔除這兩項訴求,改以強調政府應「積極發展替代動物實驗」。雷納托認為,設立過渡期能減少社會反彈,使得「動物實驗禁令」具有更高的可行性,而堅持將禁令寫入憲法,則是改變瑞士對待動物實驗的法律基礎,加強約束和執行力。
雷納托指出,動物實驗不僅在倫理上難以被人接受,在科學上也不夠精準。過去研究數據顯示,95%的藥物在動物實驗中有效,卻在人類臨床實驗階段中失敗,導致大量醫療資源與動物的浪費。他進一步解釋,目前已有多種替代動物實驗的方案,包括人工智慧(AI)模擬、3D細胞培養與器官晶片技術。其中器官晶片可模擬人體器官的功能,已經被應用在癌症和神經疾病研究,能大幅減少實驗動物使用數量。
然而,這項倡議要通過仍有不少阻力,製藥業和學術界強調,動物實驗在新藥開發中仍不可或缺。瑞士製藥巨頭羅氏(Roche)和諾華(Novartis)提出警告,若禁令通過,他們可能將研究轉移至國外。不僅可能影響瑞士經濟,其他國家的實驗動物規範較為寬鬆,因此禁令不一定能促進整體動物福祉。
根據瑞士聯邦食品安全與獸醫局的數據,2023年瑞士共使用約60萬隻動物進行實驗,主要是小鼠、鳥類與魚類。這些動物多被用於基礎生物研究,其中91%的實驗與人類疾病相關,例如癌症與神經系統疾病。儘管瑞士的動物使用量較低、在全歐洲排名靠後,但動保團體指出,部分實驗仍未達成3R標準,需要更多監管與改進。
雷納托表示,與鄰國相比,瑞士在替代技術的推動上顯得遲緩。德國與荷蘭等國已將器官晶片技術應用於藥物測試,並計劃逐步淘汰動物實驗。瑞士若無法迎頭趕上,可能在科技競爭中失去領先地位。
過去40年,瑞士已舉行四次針對動物實驗的公投,分別於1985年、1992年、1993年和2022年進行,且均以失敗告終。特別是2022年的提案,因內容過於激進,提出全面禁止動物實驗及相關藥品的進口,導致政界與學界的強烈反彈。