10月初，泰國北部遭遇50年來最嚴重洪災，根據災害預防與減災部門報告，20個府中有9個府受災，8625戶家庭受到影響，清邁市中心火車站因洪水關閉，已造成3人死亡。而動物也無法倖免，一間大象庇護所遇上土石流、淹水等災情，雖然工作人員緊急帶著動物撤離，但仍有2頭大象在逃亡過程中不幸罹難。 清邁著名的庇護所「大象自然公園」（Elephant Nature Park）收容119 頭大象，另外還有數百隻動物，包括水牛、豬、馬、狗、貓和兔子。當他們遇上泰國近年來最嚴重的洪災，只能緊急撤離。庇護所創辦人桑杜安（Saengduean “Lek” Chailert）表示：「拯救動物生命這麼多年來，這是我們規模最大的一次撤離行動，水位上升速度非常快。」 由於水位暴漲，救援行動困難重重。救援人員嘗試駕駛小船，沿著繩索標記的路徑引導大象前往安全地帶。然而部分道路無法通行，加上水流湍急，手機訊號中斷，更加深了救援工作的難度。經歷一番苦戰，庇護所人員與政府人員攜手合作，順利撤離了117頭大象。 https://www.youtube.com/watch?v=42wQ41LQ51E 在逃難過程中，庇護所人員拍攝的一段影片感動了無數網友。影片中，數頭大象在不斷上漲的洪水中，努力前行，試圖逃往地勢較高的地方，其中三頭大象勉強穿過了洪水，但後面第四頭大象卻因失明而迷失方向、行動緩慢，在穿過損壞的圍欄時顯得十分吃力。此時，其他的大象似乎感應到同伴的艱難，發出叫聲，引導牠前往安全的地方。 令人遺憾的是，這頭失明的大象依然未能脫離險境，最終被洪水沖走。待洪水退去，眾人只發現牠的屍體。這頭大象名叫Ploython，是一頭40歲的母象，2018 年從芭達雅的一個騎象營獲救，牠曾被迫從事伐木工作。 另一頭也不幸離難的母象名叫Fahsai，牠年僅16歲，在2007 年 11 月獲救。牠曾遭受不人道的「碎象」訓練（elephant crushing），這種方法是將大象限制在籠子裡，有時還使用體罰或負強化來馴服野生大象。Faa Sai因為有心理創傷而不讓人類輕易接近。庇護所表示，儘管工作人員努力想保護 Faa Sai 的安全，但牠還是冒險接近河流，不幸被洪水捲走。 桑杜安心碎地表示：「水流非常湍急，沖走了所有的大樹，我們的汽車也被洪水沖走，醫療室也被摧毀。我的噩夢成真了，我看到我的大象漂浮在水中。我不會讓這種情況再次發生，我不會讓牠們再次面對恐怖的災難。」她堅定地表示，庇護所預計在明年季風來臨前，將所有大象轉移到高地。

記者吳昱賢／綜合報導 2021年開始，H5N1禽流感病毒席捲全球，全球各地陸續出現動物和人類感染，病毒的快速傳播使大量農場動物和野生動物遭撲殺或死亡。不僅如此，禽流感的跨物種傳播能力也越來越強，讓科學家憂心忡忡。近日，越南南部的兩家動物園就爆發嚴重疫情，短短兩個月內有47隻老虎、3隻獅子和1隻黑豹因感染病毒身亡。 綜合外媒報導，疫情集中越南兩家動物園，包括位於胡志明市附近的Vuon Xoai動物園和隆安省的My Quynh Safari動物園。自2024年8月以來，這兩間動物園的老虎接連出現健康問題，總共有47隻老虎、3隻獅子和1隻黑豹因感染H5N1禽流感病毒而相繼死亡。據報導，這些動物在感染後迅速惡化，短短數天就出現嚴重的病症，從發病到死亡不超過2星期。 My Quynh Safari的疫情爆發較早，從8月16日就出現第一個感染個體，但發現時病毒已經擴散，目前已經有27隻老虎、3隻獅子死亡；Vuon Xoai動物園則從於9月8日開始出現死亡事件，目前已經有20隻老虎、1隻黑豹死亡。 越南國家動物健康診斷中心檢測結果顯示，這些動物的死因為感染H5N1型禽流感病毒。動物園工作人員透露，這些老虎可能食用了受感染的雞肉。Vuon Xoai動物園管理員阮伯福（Nguyen Ba Phuc）在接受《VNExpress》採訪時表示：「老虎病得非常快，牠們顯得虛弱，拒絕進食，染病後僅兩天內就相繼死亡。」 然而，這兩家動物園位於不同省分，是否向同一間公司購買雞肉？還是禽流感疫情已經在越南養雞場蔓延？根據調查，My Quynh Safari和Vuon Xoai動物園之間有動物來往，My Quynh Safari會固定從Vuon Xoai動物園引進老虎，藉此增加遺傳多樣性。然而，目前尚無明確證據表明這兩家動物園的禽流感爆發是否直接相關，或者是否共享相同的雞肉來源，越南政府正在緊急調查雞肉來源，試圖找出病毒的源頭。疫情爆發後，越南政府迅速採取了應對措施。除了焚燒死亡的動物屍體外，也隔離尚存的老虎，並展開密切健康監測，以防止病毒進一步蔓延。此外，兩間動物園的所有工作人員也接受了病毒檢測，所幸結果均為陰性，且健康狀況良好。 PETA（善待動物組織）高級副總傑森（Jason Baker）對此十分擔憂。他表示：「此次禽流感疫情在越南導致47隻老虎、3隻獅子和1隻黑豹死亡，這是一場悲劇，凸顯圈養野生動物的風險。」他進一步強調：「圈養野生動物的剝削行為不僅危及這些動物的生命，也對全球人類健康構成威脅，增加下一場全球大流行病的風險。」 H5N1禽流感病毒近年快速蔓延至全球。自2022年以來，根據世界衛生組織（WHO）的統計，禽流感疫情已遍佈美國、加拿大、南美洲、歐洲和亞洲，而且擴及野生動物及農場動物。 根據美國農業部數據，截至2024年，美國已有數千頭乳牛感染了禽流感，且多名與感染動物接觸的農場工人相繼確診。此外，這種病毒也被發現於野生哺乳動物體內，如紅狐、浣熊、負鼠和臭鼬，這些動物很可能是通過食用受感染的鳥類而被傳染；海洋哺乳動物也無法倖免於難，像是阿根廷的瓦爾德斯半島去（2023）年有17,000隻象海豹幼崽因感染禽流感而死亡，佔當地幼崽總數的96%。 「這是一場前所未有的動物大流行病（panzootic）」野生動物保護學會（Wildlife Conservation Society）的海洋生物學家馬丁（Martín Méndez）警告：「這場疫情已經影響到至少320種鳥類和數十種哺乳動物。隨著禽流感跨越物種傳播，許多瀕危物種的生存受到嚴重威脅。」

結合公、私部門各自優勢，達成資源分享與風險分擔，創造加乘效益的「公私協力」，已是當今行政領域的顯學，也被喊得震天價響，但公私協力到底是「非常給力」或是「非常無力」呢？自然有些關鍵因素。台灣動物保護行政監督聯盟即將於2024年出版《公私協力非常給力----台灣動物保護的故事（2015至2023年）》，透過28個真實案例，讓大家了解動保團體和公部門如何建立默契跳恰恰，動物友善網站將逐一轉載，與讀者分享。 /李娉婷 許多信仰都有以動物祭祀的傳統，但隨著動物福利觀念的發展，一些獻祭動物的方式開始受到挑戰，廢除聲浪不絕於耳，台灣民間信仰中的「神豬重量比賽」便是其中之一。 根據農業部畜產試驗所農業知識入口網資料，客家義民祭典的神豬重量比賽，最早可追溯至道光十一年（西元1831年），客家先民林先坤之孫林秋華高中武舉人返鄉祭祖，準備全豬、全羊酬謝義民爺庇佑，由於當時的農業社會鮮有娛樂活動，到場觀禮的地方仕紳便建議每年祭拜時讓「神豬比重、神羊比角長」，增添趣味性。在酒宴當中，眾人也建議由四大庄輪流殺豬宴客，輪值制度因此建立。 一百多年過去，當初的四大庄演變至今有十五大庄，每年的義民祭，輪值祭典區無不卯盡全力，除了表達誠心外，也成為各庄展現地方實力的時刻。原本儀式性的動物祭祀活動，也逐漸變成具有誇富性質的比賽，豬也越養越重，到了1980年代，甚至出現了上千斤的神豬，自此之後，「入等」的神豬動輒千斤以上。 這些獻給義民爺的神豬，其實也曾經都只是普通豬，要讓牠們長到千斤以上，方法無他，就是讓牠們不斷進食、刻意增肥，而豬一旦胖到無法自由活動，就只能改為灌食，神豬飼養到最後，動物福利往往蕩然無存。（註：神豬重量比賽因客家祭祀文化而為人所知，但其實並非客家社會獨有，北部幾個漳、泉移民區也有神豬祭祀習俗。） 而最早呼籲停止神豬重量比賽的呼聲，可以追溯到20年前。2003年8月，由於紙媒報導農民將宰殺時任總統陳水扁於競選期間，委由農民代養的神豬（後證實為報導有誤，總統事前並不知情），關懷生命協會創會理事長釋昭慧法師撰寫〈刀下請留「總統豬」！〉一文，刊載於同媒體社論版面。 神豬議題本為小眾，關心人數甚少，但牽扯上總統，立即引起不小騷動，動物保護、民俗文化不同立場交鋒，一時之間台灣社會對此有了熱烈討論，不過可惜的是，政治紛爭介入之下，議題成了族群之爭，甚至出現歧視客家文化之說。 在〈刀下請留「總統豬」！〉一文刊出後不久，時任靜宜大學副校長陳玉峰、作家李喬、中研院社科所研究員錢永祥、台灣促進和平文教基金會秘書長簡錫皆、高雄市教師會生態教育中心主任李根政、台灣生態學會籌備會、花蓮動物權益促進會、台灣動物社會研究會等個人與組織隨即召開記者會、發起「呼籲全台各地取消『神豬比賽』的殘虐行為」連署行動，為每年無數被迫超重的豬請命。 連署指出，從飼養到屠宰的過程中，神豬承受著各種虐待與痛苦，包括：被強行增重，造成行動不便、心臟負荷過大、肢體負荷過重；單獨飼養，社交環境遭杜絕；為了讓豬無法運動、加速肥胖，豬的飼養空間被設定在最多僅能翻身、無法站立的高度，行為一輩子受限；長期遭飼料筒灌食；刺喉放血前未先致昏動物，屠宰過程極度緊迫、不人道等。 動物保護與民俗文化的兩難，往往需要更長時間來推動改變，雖然當時的連署並未獲得行政單位正面回應，但最終總統府方做出「總統供奉米豬」之決定，既不干預農民以神豬獻祭的傳統，也不掛名，並未偏向任何一方。 不過說近代這種動輒千斤的神豬重量比賽是「民俗文化」，其實也不盡然。2007年台灣動物社會研究會時任理事長朱增宏所撰寫的〈威權應猶在，只是「人」顏改？－－從神豬爭議的處理，看政府的威權習性〉一文便指出，縱使神豬比重已有百年歷史，但強迫灌食、限制行動卻非歷史傳統。根據訪查，許多神豬業者承認，神豬養殖開始使用灌食及限制行動應是在1970至80年代，在此之前不會限制神豬的行動，而且只用一般的飯糰餵食。此後由於神豬養得越肥，業者越有利潤，祭祀者越有面子，飼養方法也開始「惡質化」。 後續幾年，台灣動物社會研究會繼續推動停止神豬重量比賽倡議，也持續進行訪查，最近一次於2019年的調查發現，台灣仍有35間寺廟每年會定期舉辦神豬重量比賽，推估每年涉及的神豬數量至少有270多隻；在地區分布方面則以桃園市為最多，共有20間廟宇，其次為新竹縣的7間、新北市的3間。 而定期舉辦神豬重量比賽的廟宇中，供奉三官大帝或義民爺寺廟最多，各有6間，供奉開漳聖王、媽祖、觀音佛祖的寺廟各4間，供奉神農大帝、三山國王的寺廟各3間，其餘還有三府王爺、玉皇大帝、武財神、保生大帝、清水祖師，顯示神豬重量比賽並未限於特定信仰、廟宇或主祀神明。 儘管多年來動保團體持續要求動物福利主管機管針對神豬重量比賽「虐待動物」及「非人道屠宰」的部分對廟方開罰，不過農委會（農業部前身）仍強調以勸導代替開罰，在2019年的一場跨部會協作會議上，農委會雖表示他們不贊同神豬競重，但不以入罪或處罰人民為唯一手段，將持續與神豬飼養戶及寺廟團體溝通，鼓勵採用自然方式飼養的豬隻或以替代儀式祭祀。 停止神豬重量比賽倡議走過20年，這幾年間，許多廟宇順應時代浪潮停辦神豬重量比賽，信眾改為使用米、餅乾、麵包、蔬果或環保素材來製作「創意神豬」，誠心不變但更愛護動物的做法，甚至比一般神豬更吸引遊客目光。其實，禁絕神豬重量比賽只剩下最後一哩路，不過仍有少數信眾堅持養出超重的神豬，在政府不願或不能以法律介入宗教祭祀活動的情況下，不人道的神豬重量比賽何時能從台灣這片土地上退場，仍是未知數。

結合公、私部門各自優勢，達成資源分享與風險分擔，創造加乘效益的「公私協力」，已是當今行政領域的顯學，也被喊得震天價響，但公私協力到底是「非常給力」或是「非常無力」呢？自然有些關鍵因素。台灣動物保護行政監督聯盟即將於2024年出版《公私協力非常給力----台灣動物保護的故事（2015至2023年）》，透過28個真實案例，讓大家了解動保團體和公部門如何建立默契跳恰恰，動物友善網站將逐一轉載，與讀者分享。 /李娉婷 台灣人愛吃雞蛋，農業部統計，2022年台灣生產82.4億顆雞蛋，若以2,300萬人口計算，每位國人平均一年吃掉358顆蛋，幾乎是每天一顆，不過在地峽人稠的小島上，要滿足這樣龐大的需求，苦的就是蛋雞了。 據估計，台灣有8成蛋雞以傳統巴特利籠（Battery Cages，即格子籠）飼養，格子籠的每一面皆為鐵絲構成，母雞一生都只能站在縫隙不小的金屬絲上，且這樣的飼養方式，往往在一個小籠中塞入了過多的雞隻，蛋雞不僅完全無法展現自然行為、在擁擠的空間中容易彼此踩踏，甚至會因為過於緊迫的環境而互相攻擊或自殘——可以說，我們愛吃的蛋，絕大部份是極盡所能的壓榨母雞換來。 除了格子籠飼之外，台灣的蛋雞產業還有「強迫換羽」的陋習，且被農業部視為調節蛋雞產量的正常手段。什麼是強迫換羽？強迫換羽是提升休產母雞產蛋率的一種方式，一般會用在產蛋率低的老母雞身上，逼出產量。在自然界中，禽鳥會自然換羽，顧名思義就是羽毛的定期更換；而強迫換羽，則是改變母雞的飼養方式，讓其直接進入換羽期，這時母雞會停止下蛋，待換羽期結束、恢復往常的飼養方式後，母雞會開始重新產蛋。 當然，你可以猜想得到，強迫換羽的方式對母雞不太友善：蛋農會直接對母雞減少飼料供給，甚至是限水，讓母雞的營養降低、改變其激素周期，斷食時間長達1至2週，有時會更久，母雞因為營養不足停止產蛋、開始掉毛，等到想讓母雞再次生蛋時再恢復飼料供給，整個強迫換羽過程歷時20到60天不等。 根據長期推廣蛋雞「廢籠」的動保團體台灣動物社會研究會彙整，中華民國養雞協會2001年至2022年7月蛋雞生產統計資料顯示，台灣平均每年蛋雞強迫換羽數量占在養量的4.2%，比例看似不高，但換成數量你會更有感——以2022年底的450萬在養量為例，4.2%代表著有近19萬隻母雞被斷食。 而這樣的做法，更容易造成本就不健康的格子籠母雞免疫力下降、生病死亡，台灣動物社會研究會指出，一般強迫換羽後，蛋雞死亡率達2至3成。 2023年開春，台灣再次上演缺蛋危機，在農業部提出的一系列因應措施中，也包含了「協調休養雞隻適時投產」，方法即為強迫換羽。為此，台灣動物社會研究會多次出面為母雞發聲，並表示要解決蛋荒，政府應大破大立引導台灣蛋雞產業全面升級，不能老是頭痛醫頭、腳痛醫腳，不正視結構性問題。 其實，要滿足台灣人愛吃蛋的需求，不需要把雞關進小籠子裡、不需要強迫休產母雞換羽繼續生蛋，也完全有辦法達成，台灣土地狹窄也絕對不是最大癥結點！在農業部2023年5月出版的《農政與農情》月刊〈我國雞蛋供需與產銷探討〉一文中，便指出台灣蛋雞平均產蛋率只有約7成，和先進養雞國有1～2成的差距，原因包括臺灣的蛋雞產業8成5採傳統開放式混齡飼養、籠飼比例極高，加上禽舍設備和飼養方式不利於防範禽流感等疫病，生產管理也參差不齊，種種問題都影響了產蛋率。 台灣雞蛋產業的現況，是靠著養更多的母雞、再極盡所能來榨取這些動物的價值，來彌補低落的產蛋率。但事實上，從結構端改善問題，用對的方法提升產蛋率，就能養更少的雞、生更多的蛋。 在3月蛋荒時期，台灣動物社會研究會在召開的記者會上表示，台灣蛋雞產業的問題包括禽舍落後破舊、高密度集約化飼養、人力高齡化、專業技能不足等，長期陷於「雞越養越多，污染越來越大，蛋卻不足」的困境，政府若不訂定轉型計畫、帶領產業升級，再多補助都沒有幫助，只會讓體質虛弱的產業更加惡化。 那麼，目前農業部在提升蛋雞福利上，究竟有什麼措施呢？老實說進度不多，但也不至於止步不前。為因應友善畜牧發展趨勢，在動保團體倡議多年後，農委會（農業部前身）2014年初終於開始制定相關標準，並於2015年末公告〈雞蛋友善生產系統定義與指南〉，依照蛋雞飼養方式，將雞蛋友善生產系統分為「豐富化籠飼」、「平飼」及「放牧」，列出雞隻所需活動空間、雞舍設施規格供有意投入友善生產的畜牧場遵循，指南雖為鼓勵性質、不具強制性，但總算有國內標準可供蛋農參考。前文中提及的「強迫換羽」，就屬於〈雞蛋友善生產系統定義與指南〉列出的不得執行項目（此為2021年新增標準）。 此外，農委會也於2014年修正《辦理政策性農業專案貸款辦法》，首度將雞蛋友善生產列入補助，有意轉型友善生產的蛋農，可以申請年息1.5%的低利貸款；目前許多地方政府也有針對雞蛋友善生產系統的補助可申請。儘管農業部的禽舍改建補助項目仍包含格子籠，令動保團體詬病，但願意改善蛋雞生活環境、投入友善生產的蛋農，總算不用單打獨鬥，有了公部門的小小援手。 而另一把手，就需要靠消費者伸出。非籠飼的動物福利雞蛋往往給人昂貴的印象，若要跟最便宜的籠飼蛋相比，動物福利雞蛋確實可能會貴上一倍，不過事實上，市面上有許多籠飼雞蛋已和動物福利雞蛋的價格在同一區間，甚至可能更貴。 很多人願意為了「品質」、「安全」、「健康」買售價更高的蛋，買到的卻可能還是籠飼雞蛋，幫助提升動物福利的吸引力不大，但其實，動物福利更好，母雞在自然需求獲得滿足的狀況下更健康，產下的蛋普遍來說當然會更健康；從提升產業的角度來看，支持動物福利雞蛋，更是在為未來投資——為動物著想、設備好的畜牧場，不僅產蛋率更好，養的雞少、污染當然也更少。 在改善蛋雞處境、增加好蛋的這條路上，不只政府、蛋農、倡議團體需要努力，你也是重要的一份子！ 儘管政府發布的指南有列入，但倡議團體台灣動物社會研究會未將「豐富化籠飼」視為友善生產方式，其原因為從動物福利的角度，母雞仍處於無法滿足自然天性的籠飼環境中。

結合公、私部門各自優勢，達成資源分享與風險分擔，創造加乘效益的「公私協力」，已是當今行政領域的顯學，也被喊得震天價響，但公私協力到底是「非常給力」或是「非常無力」呢？自然有些關鍵因素。台灣動物保護行政監督聯盟即將於2024年出版《公私協力非常給力----台灣動物保護的故事（2015至2023年）》，透過28個真實案例，讓大家了解動保團體和公部門如何建立默契跳恰恰，動物友善網站將逐一轉載，與讀者分享。 / 呂幼綸 校犬校貓不是校園裡必然存在的一員，但只要有牠們在，就肯定是學校裡最溫馨的一道風景! 學校裡有常居的貓狗不是新鮮事，只是早年只能畏縮乞食的流浪貓狗，現今已晉升為擁有正式身分的「官派」助教，令人驚歎，而這一轉折點出現於2016年。 一直有流浪狗問題的台灣，校園裡自然也少不了牠們的身影，遇到好心的教職員或許就默許了牠們的來來去去，進而給予棲身之地和殘羹剩飯，甚至也有決意收編，利用狗的地盤性來制止其他流浪狗入侵的例子，例如國立台北護理健康大學，2002年就成立了北護校犬隊，至今已逾21年、歷經三代校犬（全名為校園守護犬），但畢竟是僅見的案例。 仍有「十二夜」的年代，進入公立收容所12天而無人認領養的狗，就須面臨安樂死的命運，為了提高認養率，動保行政機關祭出多元送養政策，除了鼓勵個人領養之外，並積極開發工廠犬、機關犬、果園犬等送養管道，其中當然以能和生命教育結合的校園犬最被看重。政府機關出面，勸說學校正式收養流浪狗的首例是高雄市動物保護處，2013年開辦的「高雄市校園友善犬--旺旺計畫」，讓通過評估的流浪狗進入校園擔任動保助教，既可提升師生的動保觀念，也能強化校園安全。 2015年2月「零撲殺」立法，「十二夜」走入歷史，各界送養流浪狗的行動更趨積極。台中市在市長林佳龍的支持下，推出針對高中及國中小學校辦理的「愛笑犬認養計畫」，端出高額的5萬元補助費用，申請條件也加碼，除了領養狗之外，學校並須提出生命教育課程規畫。同年，倡議多元認養和生命教育的關懷生命協會，首度進行全國高中及國中小的「動保社團暨校犬貓調查」，結果發現竟有234所學校默默照護著校犬校貓。 截至2022年，這項調查一共進行了六次，僅於2018和2021年中斷，2019年起改由自關懷生命協會獨立出來的台灣動物保護行政監督聯盟，負責調查及公告結果。歷次擁有校犬貓學校的數量調查結果，依序是234校 (2015年)、262校(2016年)、277校(2017年)、282校2019年）、290校（2020年）、317校（2022年）；成立動保社團的學校數量則是31校（2015年）、27校（2016年）、41校（2017年）、47校（2019年）、66校（2020年）、90校（2022年）。 看似一路成長的校數，如果和官方及民間投入的獎勵資源相比，其實是無法等量齊觀的，因為在零撲殺正式上路的2017年，教育部國教署針對高中及國中小辦理「校園關懷動物生命教育計畫」，凡是認養校犬貓，並透過認養流浪動物，開設動保相關社團的學校，都可以申請補助費用，最高補助5萬元（目前提高至6萬元），這些校犬貓每年的飼養補助費也有2萬元，這項計畫在2020年時並納入私立高中；而2022年在農委會主委陳吉仲的慨然應允下，所有校犬貓每年都可獲得醫療補助費一萬元，令各校的照護費用寬鬆不少。 2016年，「零撲殺」正式施行的前一年，農委會並舉辦了第一屆校犬績優校園徵選活動，共有16縣市、55所學校參與，最終評選出9所學校分獲特優、優等及甲等獎項，為了有效分享校犬貓事蹟，並集結所有參與學校的資料，出版《牠和他們的相遇─55隻校犬（貓）的故事》一書。 《動物保護法》在2018年修訂時，增列第23條「為期本法之有效實施，主管機關應逐年編列預算，推動流浪犬族群控制、多元創新性認領養、工作犬、校園犬計畫及確保收容管理品質等動物保護有關工作」的文字，使得「校園犬」有了明確的法律地位。 鑑於校園犬已載入《動物保護法》，動保教育和生命教育的推廣有了強力支撐點，台灣動物保護行政監督聯盟因此結合國際性組織「世界愛犬聯盟」於2021和2022年分別舉行了「校園犬績優學校選拔」，並依評選的重點各自訂立主題為「教室裡的牠們」和「校園裡的牠們」。前者強調的是以校犬為主軸的課程設計，後者則放大視野去檢視校犬在校園裡的各種角色和功能。 擁有校犬的學校不多，自發報名參與選拔的校數當然更少了，兩次「校園犬績優學校選拔」合計58校參賽，情況不算熱絡，但卻有不少感人或發人深省的故事，也讓主辦單位人員從中領悟校園犬的成功經營之道，在於少數關鍵人物，其一是給予支持的一校之長，其次是願意長期付出的照護老師，這些老師往往在放學後、假期時把校犬帶回家安置，成為牠們最主要的管領者，照顧著牠們的身心。 幾年間最特別的變化，是校園犬不再以流浪狗為唯一來源，受過特殊訓練的退役工作犬也成為部分學校的領養首選，像是木柵高工因為校內有工廠，機械嘈雜聲音大，怕一般狗難以適應，刻意領養個性穩定、見慣大場面的退休緝毒犬，牠們果然能融入校園生活，博得師生的歡心，似也彰顯了「適性揚才」的教育精神！ 受到官方肯定的校園犬計畫，卻不時出現民間的質疑聲，疑慮之一是校園犬貓的動物福利遭漠視，而更多的疑問是在公私協力推動之下，為什麼參與學校的數量並無大幅成長? 從實際案例中可以看到，不少養校犬的學校已到第二代、第三代校犬，也就是在體驗過人犬互動的美好關係後，校犬已成為傳統，反之，更多的學校因為關鍵人物尚未出現，採取的是踟躕不前的觀望態度，要如何打破這種情況？ 台灣動物保護行政監督聯盟秘書長何宗勳建議，必須要有高強度的政策，例如台北市在以教育局為主辦單位、動保處協辦的合作方式下，校園犬學校快速增加。以全國而言，教育部應協同農委會提出校園犬計畫的中程規畫和指標，並編列預算進行推廣，此外應制定校園犬管理辦法，內含犬隻篩選、列管登記、健康照護、行為訓練、教學課程設計等，供學校依循。如果能落實，將不難看到校園犬計畫的大幅推進，實現友善校園的和睦景象！