記者 李娉婷/報導
多年來，中國始終缺乏一部防治虐待動物行為的法案，儘管民間對《反虐待動物法》或《動物保護法》的立法呼聲極高，卻始終未有結果。今年兩會期間，再次有多位全國人大代表、政協委員呼籲立法保護動物，並且紛紛針對「伴侶動物」提出議案、提案，希望能從與人們最親近的貓狗開始突破，讓動物得到法律的保護。
早在2006年，就有全國人大代表及政協委員因為虐待動物事件頻傳而為動物提案立法；2008年時，中國《動物保護法》（專家建議稿）研究項目啟動；2009年專家草擬了《中華人民共和國動物保護法》；至2010年又起草了《反虐待動物法》，但兩個版本的法案皆因國情而遭受阻礙；2018年的兩會上，也有3件以反虐待動物為主題的議案，但仍沒有取得突破。
2018年時，過去起草《動物保護法》和《反虐待動物法》的首席專家常紀文接受採訪時表示，綜合性的《反虐待動物法》出台遙遙無期，他認為在2030至2035年才可能會有突破，因為屆時中國經濟與社會發展水平會上一個台階。
有鑑於此，今年的兩會上，提案者們紛紛以伴侶動物（貓狗）為立法保護目標，全國人大代表、安徽省農業科學院副院長趙皖平指出，過去一些人大代表曾建議建立《反虐待動物法》，但這目前在中國仍存在現實障礙，因而他此次提交的議案將範圍縮小，希望先從反虐待伴侶動物開始，並能同時兼顧動物「保護」和「管理」內容。
全國政協委員杜明燕受訪時表示：「虐待、遺棄、偷盜、誘捕家養貓狗的現象已經引發了强烈的社會憤慨，從倫理道德上譴責已經遠遠不夠，是到了該採取法律手段的時候了。」
全國政協委員、上海大學全球問題研究院執行院長郭長剛也提交提案，呼籲立法保護伴侶動物，除了伴侶動物與人在情感上的連結性外，郭長剛另以國際形象的角度來談伴侶動物的保護。
「倉廩實而知禮節。一些人可能會以不能剝奪別人吃喜歡的美食的權利為由，支持狗肉節之類的風俗，但這樣的邏輯並不正確，因為我們不能以此類推，以不能剝奪別人喜歡象牙製品的權利為由去支持獵殺大象」郭長剛表示，對待動物的態度，實際上也是一個社會文明程度的體現，中國已成為全球第二大經濟體，在價值觀形塑方面需要發揮引領作用，而祛除一些陋習、對伴侶動物進行立法保護，有助於提高國際社會對中華文化的認同感。
一位住在美國、相當關注狗肉議題的動保人Nom Aly因此向郭長剛發信致謝，並收到郭長剛的回覆，他表示中國人自漢朝起食用狗肉，要改變飲食文化需要很長時間，但隨著人民對伴侶動物的關愛日益增加，愛護伴侶動物已是普世價值，他有信心中國人會最終會放棄食用狗肉，政府也一定會執行相關法案。
此外，全國人大代表新甲旦真（又被稱為李西活佛）13日也發文表示制定伴侶動物保護和管理法的議案提交成功，關心立法的民眾指出，歷年遞交動保法、反虐待動物法皆失敗，這次將目標先放低從犬貓開始，才首次遞交成功，加上趙皖平代表的議案，今年至少有60位人大代表呼籲制定伴侶動物保護和管理法，許多關心法案的民眾皆期望能有所突破、引起更多人的關注。
插畫：COCO MA
