記者 呂幼綸 / 報導
中國飼養寵物貓狗的人數逐年成長,固然讓中國的寵物市場被外界一致看好,事實上卻因飼主責任觀念的欠缺,產生了許多社會問題和人際紛爭。為了落實「文明養狗」的理想,中國官方除了限縮可飼養的犬種,並祭出掃除黑戶的方案,上海市政府日前就宣布,將推出養犬信用積分制度和開發寵物智能項圈,提高市民申辦《養犬登記證》的比例。
上海副市長龔道安、公安局指揮部主任呂耀東9月3日在記者會中,針對民眾關注的養犬爭議事件,做出明確回覆。呂耀東指出,目前引人詬病的幾大問題,包括遛狗不牽繩、隨地便溺、烈性犬傷人事件,龔道安則表示,上海現有犬隻數量大約為100萬,但是依法請領《養犬登記證》的與沒辦証的,約是1比5。
為了解決這些問題,呂耀東說,警方構思聯合農委等部門,推動養犬信用積分制度,並研發寵物智能項圈技術。他強調智能項圈將可有效促成市民依法申辦養犬登記,並協助走失犬隻的尋回,而為了提高養犬登記的誘因,甚至還包括免費提供第三方保險服務。
呂耀東並表示,將修訂《上海養犬管理條例》,加重處罰的力度,龔道安也指出,現有條例管狗不管貓,上海高速和高架路上都曾出現棄貓,影響交通,就是明顯的法令漏洞,建議把《養犬管理條例》擴大為《寵物管理條例》,以完善管理。
早先在今年8月時,公安局就曾宣布要實現犬隻的智慧化管理,儘管警方一直未公開寵物智能項圈的細節,但這回引發網友的熱烈討論,一位狗主就期盼,「智能項圈不僅要記錄狗的信息、具備定位等功能,在犬隻走丟時提供信息幫助狗主人尋回,更重要的一點是,這種智能項圈最好能承載一點數據積累功能,從大數據可以分析出狗的行動軌跡,進而判斷狗主人是否符合文明養犬的要求。」
近年中國為了倡導誠信理念、打造信用社會,各地陸續實施「個人信用積分制度」,讓每個人擁有一個信用帳號,會隨著個人的失信作為扣減分,或因為投入志願服務、無償捐血等義行而加分。積分差的,一旦列入失信黑名單,生活中會受到種種限制,反之,積分好的人可以享受貸款優惠和一些政府提供的公共服務。
個人信用積分制在中國各地方實施以來,效果卓著,如果能把養犬信用積分也納入評核,相信對提升飼主責任觀念會有很大助益,但也取決於寵物智能項圈能展現那些功能,能提供那些養犬數據去和個人信用積分整合。總之,具有指標性意義的上海,如果真能拿出落實文明養犬的方案,也是狗狗的福音!