記者 李娉婷/報導
為了落實「文明養犬」的理想，中國許多省份制定有「養犬令」，可養犬隻數、牽繩規格、可外出遛狗的時間等，都有規範，在一些重點管理區，甚至會禁止飼養大型犬，然而，近日在首都北京，卻傳出非重點管理區的通州區也開始嚴查，禁止飼養體高35公分以上的大型犬，網路也傳出為避免愛犬遭到政府不人道處理，許多飼主在別無選擇之下，只能帶狗至動物醫院安樂死的消息。
中國養狗人數逐年增長，據《2019年中國寵物行業白皮書》統計，2019年中國寵物犬數量已達5,503萬隻，但隨之而來的，就是跟著上升的「養犬爭議事件」，在欠缺飼主責任觀念的情況下，許多飼主為社區帶來了困擾，產生社會問題，為此，中國不少地區制定有相關管理條例，首都北京更是已實施養犬管理規定超過20年，從1994年頒布、1995年實施的《北京市嚴格限制養犬規定》，到2003年取代前令的《北京市養犬管理規定》，都規定烈性犬、大型犬應實行拴養或圈養，不得外出遛狗，在重點管理區內，更是不得飼養這兩類犬隻。
烈性犬、大型犬的標準是什麼？根據北京市農業農村局公告的「北京市養犬重點管理區准養犬類標準」（京農畜字[2003]47號），明確禁養的犬種就超過40種[1]，但其中許多品種在世界各地都不會被視為危險犬或兇猛犬，難以判定北京相關單位的認定標準，除了名單內的品種，其他體高超過35公分的狗，也不得在重點管理區飼養，只有盲人和肢體重殘者飼養的、用於導盲和輔助生活的工作犬，不受35公分體高的限制。
在北京市，東城區、西城區、海淀區、丰台區、石景山區、朝陽區為重點管理區，其他區、縣為一般管理區，但經地區人民政府決定，養犬管理方式可再限縮或放寬。本（12）月初傳出嚴查大型犬的通州區，雖然並非北京市的重點管理區，但通州區人民政府也另有劃分養犬管理區，同樣分為重點管理地區及一般管理地區。
不過，不只少有民眾知道這些訊息，在公告通知民眾禁養烈性犬及體高35公分以上大型犬後，有關單位給飼主的反應時間也極短，一則通州區台湖派出所12月5日發布的公告就寫道：「限3日內自行處置，3日後派出所將聯合通州公安分局治安支隊進行檢查，一經發現，沒收其犬，並對犬主人進行治安處罰。」
而另一紙民眾收到的「違規養犬行為通知書」則要求飼主，將犬隻送到農村的一般管理區進行飼養，並實行栓養或圈養，如放棄飼養，則可以將狗交給公安單位，由他們送到市局犬類留檢所收置；同樣是3日後若沒有處理完畢，公安單位將依法沒收違規飼養的大型犬和烈性犬。
由於上門查訪、抄狗的情況越發頻繁，還傳出飼主為避免愛犬遭到不人道對待，急忙帶狗去動物醫院安樂死的消息，微信公眾號「Calipaw加利愛寵」寫道：「自從這條慘無人道，沒有人性的管理規定出台以來，寵物醫院安樂死的狗狗已經排成長龍，因為飼主為了不要讓狗兒狗女慘死棍棒之下，別無選擇。」而為了讓這些大型犬躲過生死之劫，Calipaw加利愛寵也在該篇文章徵求近期要搭乘國際航班，從北京飛往美國洛杉磯、舊金山的民眾，作為飛行志願者攜帶犬隻出國。
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是否禁養特定品種犬隻、危險犬種的認定標準等，在世界各地都是爭議不斷的議題，儘管「狗的行為問題無關品種，而是在於飼養者的訓練」的觀念已經被呼籲多年，但禁養特定犬種的討論仍時不時會被提出，中國各省更是競出嚴格的禁養令，該如何讓廣大民眾及政府單位認知到，最重要的仍是飼主責任的建立，而非一味的禁止或對無辜犬隻下手，仍有很長的一段路要走。
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2019/12/19更新：《新京報》報導，18日歌手朴樹發微博關注此事件，新京報記者因此向通州警方了解實況，通州警方表示，限期處理通知是在接到小區住戶投訴部分養犬者存在不文明行為，並違規飼養大型犬後下達，11月初社區民警就進行了走訪、調查，入戶告知飼養大型犬的住戶，建議另尋他處安置違規飼養的犬隻，在執法過程中已經寬限時間，並非只有書面通知就要求飼主3日內送走狗。
通州警方指出，在社區民警12月5日於該小區密集張貼《文明養犬告知書》後，大部分違規飼養的大型犬已由飼主安置，小區環境也得到了改善，而新京報發稿時，朴樹也已刪除相關微博。報導全文見：朴樹質疑通州警方限期處理大型犬，回應：已給出緩衝期。
[1]獒犬、德國杜賓犬、聖伯納犬、大丹犬、大白熊犬、伯恩山犬、羅威納犬、薩摩犬、拳師犬、土佐犬、波音達獵犬、義大利布拉可犬（bracco italiano）、威斯拉犬、威瑪獵犬、雪達犬、阿富汗獵犬、獵狐犬、尋血獵犬、愛爾蘭狼犬、沙克犬、靈緹、蘇俄牧羊犬、巴仙吉犬、澳洲牧羊犬、比利時牧羊犬、法蘭德斯牧羊犬、長鬚牧羊犬、蘇格蘭牧羊犬、德國牧羊犬、古典英國牧羊犬、英國鬥牛犬、鬆獅犬、斑點犬、荷蘭毛獅犬、秋田犬、紐芬蘭犬、雪橇犬、貝林登梗、伯德梗、牛頭梗、凱利蘭梗等，都被列為北京市重點管理區內禁止飼養犬種。
