記者 李娉婷/報導
為解決五股垃圾山違規工廠占地和非法棄置等亂象,新北市市政府自去(2019)年9月起推動「擴大五股都市計畫案發布前試辦計畫」,但當地不只有違章建築問題,還有許多依靠廠家廚餘生存的犬貓,拆遷後將遺留600百多隻流浪犬貓,動物的安置成了大難題,此外,收容有300隻犬貓的民間收容所「五股幼幼保育場」也被納入拆除範圍,短時間內就要搬遷,令動保團體苦不堪言。
在「擴大五股都市計畫案發布前試辦計畫」生效後,無法申請合法化的廠家將面臨拆遷命運,但五股垃圾山地區不只有違建問題,當地還有許多流浪、放養犬貓,依靠廠家提供的廚餘生存,在過去,五股垃圾山地區曾聚集了約1600隻流浪狗,2011年起在當地協助結紮計畫的中華親善動物保護協會(2012年成立)理事長王文評說,當時垃圾山每年都會有近4000隻流浪狗出生,這幾年在多個單位的努力下,才慢慢的將狗結紮到一年出生量約300隻。
如今許多廠家面臨拆遷命運,未來恐將會遺留下大量犬貓無人聞問,經過中華親善動物保護協會的實地勘查、清點,估計廠家餵養的犬貓約有415隻狗及200隻貓,新北市動保處近日對媒體表示,他們將分階段處理,預計在年底前,將615隻犬貓全數結紮、協助送養及收容。
五股垃圾山615隻流浪犬貓將如何安置?新北市動保處提出的對策是「精準收容」!傷殘犬貓將會優先救援、協助送養;再收容會追車、咬人的犬隻,進行社會化,減少人狗衝突;那些工廠業者長期餵養的犬隻,則會柔性勸導認養。
新北市動保處代理處長楊淑方說,垃圾山其實可分為3個區塊,一是中華親善動物保護協會的狗場,共有292隻狗和8隻貓,其次是工廠區有人餵食,幾乎等同放養的犬貓,最後才是居無定所的流浪犬貓。
目前新北市動保處每天派員去工廠區勸導,希望在對這些貓狗進行絕育之後,能由廠家正式領養,完成寵登。楊淑方說,對這些已餵食相當時日的動物,一定有感情,所以勸說應可獲得不差的成果,至於那些在垃圾山遊走的浪犬,會在下個階段處理,需要醫療救治和不親人的狗,會是先行收容安置的對象,她認為因為是分批收容,所以8個流浪動物之家足以負荷。
而中華親善動物保護協會的「五股幼幼保育場」,也在3月初收到拆遷通知,最慢年底前會進行拆除,這對於持續努力爭取合法化的協會來說,幾乎可說是被逼到無路可退,王文評表示,申請合法化的條件相當嚴格,儘管協會一直在努力補件,但有些要求根本不可能達成,舉例來說,保育場外的道路是私有地,但城鄉局要求需為公共道路,「我們要怎麼說服6位地主把地捐出來讓公家無償使用?公家單位都辦不到的事,民間團體要怎麼辦到!」
王文評說,除了城鄉局的要求外,環保局、交通局、農業局也都各有各的要求,儘管他們持續的希望能合法化,但最後收到的仍是拆遷通知,讓他感到相當疲憊,他更直言,不要說目前全台沒有一個民間狗場成功合法化,就連公立收容所,也只有高雄的燕巢園區和基隆的寵物銀行合法,可見合法化之困難。
在當地申請合法困難重重,但就算是改走搬遷這條路,也並不容易。王文評指出,現在的五股幼幼保育場花了快3年才整建完成,要搬家,土地適不適合、資金來源都是問題,何況給予的時間又這麼短,「不是你給我一塊地我就能過去,狗場所在的環境不能吵雜、也不能帶給民眾困擾,狗才會安全」,找到了適合的土地之後,還有活動區域規劃、建設、污水處理等問題要處理,王文評說,狗場搬遷不是幾個籠子換個位置這麼簡單的事,而那樣做也不符合動物福利。
對於下一步要怎麼走,王文評其實也還沒有答案,因為光是土地就找不到,他希望新北市政府能好好處理五股垃圾山的犬貓問題,動保團體在這邊進駐多年,協助解決了多少問題,但現在卻落得迫遷的命運,令他相當無奈。