記者 吳昱賢／報導
尚未制定《動物保護法》的中國，遑論體制內的動保教育僅有部分地區有動保人士積極推廣動保教材。不過現在中國的動保教育往前邁進了一大步！教育部近日印發《義務教育課程方案》，並在其標準內將「勞動教育」獨立為一門課程，其中「動物救助」被列為服務性勞動的一個項目。動保團體「動物福利國際合作委員會」（ICCAW）推崇，人大代表趙皖平是這項政策功不可沒的幕後英雄！
根據中國教育部發布的《義務教育勞動課程標準（2022年版）》，「勞動教育」成為一獨立課程，並根據學童年齡分為「日常生活勞動」、「生產勞動」和「服務性勞動」，其中服務性勞動的定義為：「為公共圖書館、科技館、紀念館、植物園、動物園、流浪動物救助站等公共空間與社會機構提供服務性勞動，以自己的實際勞動參與社會公共空間建設。」標準中指出，流浪動物救助希望能培養學生的社會責任感，用實際行動關愛動物，切實加強青少年尊重生命教育，培養健康的心理意識和理念。
動保團體「海天社區動物文明建設協會」認為，這是中國尊重生命教育的第一步，因為過去生命教育一直在中國教育體系缺位，即便是《未成年保護法》和《預防未成年犯罪法》也未將生命教育納入。全國人大代表、安徽省農業科學院副院長、動物福利國際合作委員會副會長趙皖平指出：「近幾年短影音充斥許多虐待動物的青少年犯罪影像，部分學生缺乏愛護動物、尊重生命的內容，這是由於我國教育體系缺乏情感教育和生命意識。」
因此今年3月，趙皖平在兩會（中國全國政協會議及全國人民代表大會）提出《關於將關愛動物主題的生命教育納入中小學教材的建議》，呼籲教育部將動保教育相關內容納入教材，他表示：「人和動物都是有生命的，人與動物的關係是和諧社會的重要基礎，青少年很有必要獲得情感教育、生命教育的滋養，樹立起愛護動物、尊重生命的意識和理念，不但要愛護動物、保護動物的教育，進而上升到要尊重生命、熱愛生命、敬畏生命。」除了趙皖平外，人大代表葉仁蓀、羅勝聯、黃菊花、劉光萍、張國新、支月英也都支持趙皖平的提案，呼籲應將關愛動物的生命教育課程納入中小學教材。
今年兩會仍未通過《反虐待動物法》或《動物保護法》，但多位人大代表仍積極提案，像是2017年、2018年、2020年、2021年都曾提案的人大代表朱列玉五度提出《反虐待動物法》，希望嚴懲虐待動物者；2021年曾提出《伴侶動物保護和管理法》的新甲旦真今年也二度提案。其他人大代表則針對近兩年頻繁的虐待動物新聞提出建議，像是楊雪梅建議明確禁止活體盲盒；張智龍建議加強活體動物運輸的法律監管。
讓教育部將「動物救助」列入服務性勞動的功臣趙皖平，今年兩會只提出《關於將關愛動物主題的生命教育納入中小學教材的建議》，不過去年他曾和夏吾卓瑪提案，建議司法部司法修訂《治安管理處罰法》，將虐殺動物及相關行為明確納入《治安管理處罰法》的調整範圍，以利修法速度比立法快，能更快整治犯罪行為，可惜未被採納。
