寵物檢疫隔離期長達4個月 飼主不惜非法託運 港府擬鬆綁

記者 吳昱賢/報導

香港海關2022年10月檢獲17籠走私寵物貓狗,市值共約120萬港幣。圖片來源/香港海關海域調查組



2022年5月,香港海關發現有一艘走私快艇出現在沙洲水域,快艇上有17個寵物運輸籠、164隻動物,共有60隻動物接連死亡。今年6月判決出爐,該男子被判刑28個月。然而,這只是香港走私的冰山一角,由於香港以世界最長的寵物檢疫期來防治狂犬病,4個月的隔離期讓許多飼主寧願鋌而走險,尋求非法托運,進而導致香港走私層出不窮。最近香港政府打算放寬檢疫隔離期時長,盼望減少走私。

提到走私,多數人會聯想到不肖寵物業者利用走私降低成本、避開檢疫,販售品種貓狗賺取暴利。不過在香港,不少飼主可能都使用過非法托運來運送心愛的寵物,原因是香港擁有世界最長的寵物進口檢疫期!


從1987年開始,香港就未再有本土狂犬病個案發生,為了防止疫情傳播,香港政府規定來自狂犬病疫區的貓狗都需要經過120天隔離檢疫,不過英國、日本、新加坡和美國等46個已控制狂犬病的國家可豁免檢疫。而來自中國大陸的貓狗,同樣需要120天,也就是4個月的檢疫隔離期。放眼各國,4個月的檢疫期為全球最長,僅有關島、夏威夷有相同的隔離強度,但若動物完成狂犬病抗體血清檢測,關島與夏威夷可以縮短檢疫期。

城市大學獸醫學院的Dirk Pfeiffer 教授指出,香港嚴格的檢疫規定是導致非法托運、走私猖獗的主因之一,他說:「全世界都存在同樣的問題。如果你試圖採取嚴厲的政策,最終會導致更大的問題。」香港愛護動物協會動物福利副總監 Fiona Woodhouse則表示,非法進口貓狗是香港長期面臨的問題,因為中國大陸與香港地緣關係,香港的非法寵物市場一直和中國大陸密不可分,她警告:「由於香港與中國大陸的路邊檢查站已經重新開放,乘坐車輛的小規模走私將會更加頻繁,也更難發現。」

此外,中國與香港寵物價格差距太大,許多人會利用「中國下單、走私香港」的方式,藉此省下品種犬貓的費用。根據媒體《點新聞》實測,多個網路賣家對於走私寵物毫不避諱,當天詢問賣家安排英國短毛貓、八哥犬從深圳出發,即日晚上抵港,只需3,900至4,500人民幣不等(約545至628美元)。

香港政府也深知長隔離期會導致非法托運猖獗,2022年9月中國國家海關總署發布與香港加深合作的18條措施,其中包含「兩地進出境寵物檢疫規則對接」、「簡化寵物赴港檢疫簽證流程」等。不過放寬檢疫期,也代表著香港的零狂犬病記錄有可能被打破,漁護署雖然打算放寬檢疫期,但也相當謹慎小心,漁護署接受《南華早報》採訪時表示:「我們正在進行風險評估,探討如何加強現有的風險管理措施,包括出口前、進口後檢疫,以及進行狂犬病檢測,藉此縮短檢疫期。」

Pfeiffer與Woodhouse則建議,香港政府可以向其他國家學習,探索4個月檢疫的替代方案,Pfeiffer建議參考新加坡的做法,目前新加坡要求來自中國大陸的貓狗實施至少30天的隔離檢疫,依據不同狀況延長隔離期;Woodhouse則認為澳洲的經驗可以供參考,澳洲要求犬貓接種狂犬病疫苗、進行血清檢測和植入國際認可的晶片。

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