記者 李娉婷/報導
過往動物保護中央主管機關位階較低，且分布於畜牧單位之下，因此動保團體自2011年開始不斷倡議，希望能透過升格，增加機關的獨立性、人力和經費。12年過去，動物保護司終於在今年8月隨著農業部揭牌而成立，為匯集各界對動保司的想像、促成溝通平台，動保團體關懷生命協會延續過往倡議，今（13）日舉辦「展望動保十年藍圖——《動保司大家談》記者會暨座談會」，邀請動保司司長與多個動保團體一同對話。
今年5月開始，為迎接即將成立的動物保護司，關懷生命協會陸續採訪多個動團、推出《動保司大家談》系列文章，彙整各動團對動保司的期待，經過整理，關懷生命協會在今日的記者會中表示，動團共同認為動保司成立的當務之急有三，依序為：動物保護專業不足與人力短缺問題應有效提升、應有明確一致的中央政策指導，以及各類動物源頭管理應強化、從嚴。
動保業務繁雜，許多議題百廢待舉，無論是中央或地方，多年來都有量能不足的大問題，沉重的負擔也難以留下人才，因此弭平動物保護專業不足與人力短缺問題，無論針對何種動物類別，都被動團認為是首要任務，舉凡遊蕩犬議題、各類動物不當飼養調查、勸導、裁罰，或是對動物展演、經濟利用及科學應用單位的稽查、查核、評鑑等制度，皆須專業人力方能有效維護法益。
另一個大問題是，各類動物議題時時刻刻在全台各地發生，然而這些問題卻常因中央及地方主管機關的本位心態、各地方主管機關所具的資源不同、缺乏對動物福利一致性與具體的判斷標準等原因，未能獲得妥善處置，導致動保業務的執行與執法效能大打折扣。因此，動保團體期許動保司能翻轉過去被動因應的情況，在動保政策能有更積極具體規劃，例如：建立不當飼養的明確裁罰標準、接軌國際經濟動物飼養標準等，甚至訂定清楚的目標，才能逐步且有效的提升我國動物福利。
記者會中，儘管動保司司長並未直接回應「應有明確一致的中央政策指導」這項訴求，但他指出，許多農業縣因人力有限，處理動物防疫和動物保護的人力重疊、互相競合，導致動保、防疫兩邊都做不好，這部分農業部內已有討論，希望能協助地方調整人力結構。
而「源頭管理」，則是許多問題的上游，動保團體認為，從動物輸出入、繁殖買賣、總量管制到飼主責任，動保司都應秉持「盡可能避免動物利用、減少動物痛苦」的原則，配合積極的執法，以杜絕現今種種亂象，如外來入侵種撲殺、不當飼養、展演場所動物逸出等。
對此，台灣愛鼠協會理事長張勝鬘表示，台灣市面上千種非犬貓小動物的繁殖、運輸、展售等動物不當對待問題嚴重，急需政府對業者提出管理辦法，加以改善現況，她期許動保司不只是「貓狗保護司」；世界愛犬聯盟台灣總代表呂幼綸則說，台灣的社會環境和飼養動物狀況，遠比十多年前開始倡議動保專責機關時複雜，她衷心企盼動保司能先落實源頭管理的基本功，再擬議超前部署的藍圖。
鳥語獸躍召集人林婷憶也表示，進口、買賣一隻動物很簡單，但之後必須面臨動物福利問題、飼主責任問題、棄養問題、溢出問題，還可能演變成要全民買單的外來種處理問題，希望動保司對於任何動物的繁殖、買賣、進口應要規劃、思考的是整體情勢。
記者會中，江文全也坦言，以往動保科確實處理犬貓的事更多，但是成為專責單位、人力增加後，議題推展的廣度和面向也能有所增加，未來動物保護司會朝向更多動物的源頭管理邁進，落實分級管理。
江文全另補充表示，動保司的成立是沿著台灣社會對動物保護重視程度的軌跡前進，以預算來看，六年前動保科的預算為一年2億，包括給地方的補助；到了去年已提升為一年7億，顯見上級對動保議題的重視。針對動團提出的各項期望，江文全也表示他已經認真讀了會前提供的資料，很多內容和建議非常務實，動保司會再做整理，希望能儘快提出可以更明確的政策。
