新聞小組 / 綜合報導
台北市動保處在今（2023）年9月底一口氣上架了鼠類、兔類和鳥類的《飼養照護基本指南》（簡稱飼養指南），再加上該處早在2012年就已經編寫的《給牠一輩子的幸福》，包括狗狗篇、貓貓篇和鼠兔篇，編訂寵物飼養指南的速度已超出農業部，不過農業部在2023年底前也將公布《哺乳類的飼養與照顧指南》，包括通則及天竺鼠、大鼠、小鼠、倉鼠、龍貓等物種專章。
市售相關小動物的飼養書籍不少，網路上更有著海量訊息，官方為什麼還熱中於編訂飼養指南?農業部的說法，是依據2019年出版的《動物福利白皮書》，其中「策略三：建構寵物之動物福利標準、深化飼主與業者管理」進行，第一本編訂的是《犬隻飼養與照顧指南》。《動物福利白皮書》是動保團體的倡議，寵物飼養指南反映的也是動保團體的期待，一是正確的照護動物資訊；一是可據以稽查和裁罰的標準。
因為事涉動物福利指標的建構，農業部特別委託財團法人工業技術研究院（簡稱工研院）以專案計畫辦理。負責的工研院研究經理王寶苑說，工研院在2020年接案，花了一整年時間蒐集外國政府公布的犬隻飼養相關法令和指南等，並完成草案，再花了一年時間調整內容和修飾文字，於2021年底交由農業部動物保護諮議小組委員討論通過後，才在2022年初公布《犬隻飼養與照顧指南》。
有了編訂經驗後，工研院的作業速度顯著加快。貓隻飼養指南用了約一年時間，兔子飼養指南則花費半年時間，分別在今年3月和8月公布，接下來將公布的哺乳類飼養指南也大約費時半年。王寶苑表示，過程中最困難的是整合各方人士的意見，有時連獸醫師之間的看法也不相同，必須反覆確認、釐清及討論，務必讓文字內容客觀，並有科學依據。
而台北市動保處公布的3本飼養指南，雖然內容簡略，但作業過程一點也不輕鬆，是委由「台灣動物與人學會」專案辦理，並依鼠、兔、鳥分別進行專家會議，出席人員囊括獸醫師、動物園飼養人員、相關協會、業者和動團代表等，透過問巻層層研析出各項指標。台北市動保處處長陳英豪說，取名「基本指南」代表的是最低標準，是飼主應該達到的低標，他並強調，所有公共政策的重點在於和民眾溝通，因此現階段不會以基本指南作為稽查裁罰的依循，但兩三年後或許會考慮推出進階版並啟動稽查。
取自 / 新北市政府官網
最令人驚異的是新北市動保處，早在鼠、兔和刺蝟等協會於2022年9月14日舉辦聯合記者會，呼籲農業部編訂非犬貓飼養指南之前， 已於同年 8月26日邀集動保團體和學者專家進行審查會議，畢其功於一役，針對鳥、兔、蛇、龜、鼠5種最常被動保處救援的動物，編訂出簡明扼要的基礎飼養指引。新北市動保處處長楊淑方說，草案由動保處人員先蒐集資料撰寫，再交由專家編審，主要目的在供新手飼主參考，也讓稽查人員有所依據，她坦言，至今未有開罰的例子，因為透過勸導就能讓飼主改善。
台北市的基本指南，包含飼養環與設施、飲食、健康三大部分；新北市的飼養指南則涵蓋飼養評估、生活環境、飲食、行為觀察、活動與社交、外出活動防護、基本照護、生育控制、疾病預防及照護，和老年照護十大須知，但兩者都以文字為主，倒是農業部的貓隻和兔子飼養指南，都在文本之外另增出圖文並茂的懶人包。
當中央和地方競出飼養指南時，受惠的當然是飼主，可以任意選用合意的版本，只是一心希望能看到以動物福利指標為查核基準的動保團體，還必須再等待些時日了！
